Решение Приморского краевого суда от 24 мая 2018 года №12-288/2018

ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 24 мая 2018 года Дело N 12-288/2018
Судья Приморского краевого суда Кубатова О.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу гражданина Украины Шевченко Р.П. на постановление судьи Фокинского городского суда Приморского края от 28 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8, частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установила:
постановлением судьи Фокинского городского суда Приморского края от 28 апреля 2018 года гражданин Украины Шевченко Р.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8, частью 3 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В жалобе Шевченко Р.П. просит постановление судьи изменить, исключить указание о назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.
Изучив доводы жалобы, материалы дела, заслушав объяснения защитника Шевченко Р.П. Поповой А.А., не нахожу оснований для отмены или изменения постановления.
Ответственность по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 названного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Ответственность по части 3 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Согласно части 6 статьи 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11.00 часов по адресу <адрес> было установлено, что гражданин Украины Шевченко Р.П. нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, срок пребывания истек ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ Шевченко Р.П. судьей Фокинского городского суда Приморского края был привлечен к административной ответственности по части 1.1. статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда из РФ, однако, решение судьи не исполнил, территорию Российской Федерации не покинул.
Факт совершения Шевченко Р.П. административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и частью 3 статьи 20.25 КоАП РФ, подтверждается протоколами об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, докладной запиской специалиста-эксперта ОВМ МОМВД России по ЗАТО Фокино Приморского края Онищенко Е.В., миграционной картой, досье иностранного гражданина, постановлением судьи Фокинского городского суда Приморского края о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ, которым судьей районного суда была дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, действия Шевченко Р.П. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и частью 3 статьи 20.25 КоАП РФ.
Доводы жалобы о том, что родители Шевченко Р.П. проживают на территории Российской Федерации, а также на территории Российской Федерации у Шевченко Р.П. находится его фактическая супруга, которая в настоящее время беременна, не являются основанием к отмене или изменению постановления.
Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.
Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкциями части 1.1 статьи 18.8 и части 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как усматривается из материалов дела, при назначении 28 апреля 2018 года Шевченко Р.П. административного наказания судьей Фокинского городского суда Приморского края требования статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были соблюдены, учитывался характер совершенных административных правонарушений, личность виновного, наличие смягчающего и отягчающего административную ответственность обстоятельств.
Представленная Шевченко Р.П. копия паспорта на его отца Шевченко П.П., а также копия патента на его мать Шевченко Л.В. от ДД.ММ.ГГГГ, не свидетельствует о наличии у Шевченко Р.П. устойчивых социальных связей на территории РФ, поскольку отец проживает в Тюменской области, а мать является гражданкой Украины, кроме того, патент выдан ГУ МВД России по Московской области.
Документов, подтверждающих заключение брака с гражданкой РФ, Шевченко Р.П. не представлено. Представленная как приложение к жалобе справка о наличии беременности 7-8 недель у некой Еремеевой О.В., не подтверждает то обстоятельство, что отцом является Шевченко Р.П., кроме того, данная справка не может быть принята во внимание, поскольку оформлена не надлежащим образом- отсутствует штамп лечебного учреждения, выдавшего данную справку, а также специальность врача, выдавшего справка, поскольку на печати врача указаны только фамилия, имя и отчество.
В связи с тем, что прочных семейных связей на территории РФ Шевченко Р.П. не имеет, его выдворение за пределы Российской Федерации не нарушает право на уважение его личной и семейной жизни, не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Довод жалобы о том, что при возвращении на Украину Шевченко Р.П. может быть подвергнут дискриминации, его жизни и здоровью имеется угроза в связи с военными и политическими событиями, несостоятелен.
Проживая в Кировоградской области, в которой военные действия не ведутся, Шевченко Р.П. не представил доказательств, в связи с какими обстоятельствами он может быть подвергнут дискриминации и что угрожает его жизни и здоровью.
Каких-либо законных оснований, влекущих невозможность назначения дополнительного наказания Шевченко Р.П., не установлено.
Следовательно, назначение судьей городского суда наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина, является законным и обоснованным.
Нарушений норм процессуального права не допущено.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решила:
постановление судьи Фокинского городского суда Приморского края от 28 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8, частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Шевченко Р.П. оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Судья Кубатова О.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка