Решение от 25 февраля 2013 года №12-288/2013г.

    Дело № 12-288/2013г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    25 февраля 2013 года г.Казань
 
    Судья Вахитовского районного суда г.Казани Г.В.Андреянова, рассмотрев жалобу И.Ш.Абдуллина на постановление зам.руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по РТ от 27.12.2012г. по делу об административном правонарушении по части 4.2 статьи 7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении проректора по научной работе Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Казанский национальный исследовательский технологический университет» И.Ш. Абдуллина,
 
у с т а н о в и л:
 
    Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по РТ ... от 27.12.2012г. И.Ш.Абдуллин, являющийся проректором по научной работе Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Казанский национальный исследовательский технологический университет», был привлечен к административной ответственности по части 4.2 статьи 7.30 КоАП РФ за нарушение законодательства РФ о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг и подвергнут административному штрафу в размере 3.000 рублей.
 
    В жалобе на постановление об административном правонарушении заявитель просит его отменить.
 
    В судебном заседании представитель заявителя Б.Ф.Султанов жалобу поддержал, пояснив, что документация об открытом аукционе в электронной форме ... размещена не для субъектов малого предпринимательства, а, следовательно, и не могла ввести в заблуждение участников размещения заказа, а также вызвать трудности при подаче ценового предложения. Также, представитель заявителя указал, что основания для проведения внеплановой проверки УФАС по РТ отсутствовали.
 
    Представитель УФАС по РТ-Л.Р.Исмагилова с жалобой не согласилась.
 
    Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
 
    Согласно части 4.2 статьи 7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях утверждение конкурсной документации, документации об аукционе, не соответствующей требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, -
 
    влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере трех тысяч рублей.
 
    Согласно пункту 1 части 1 статьи 30.7 кодекса по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
 
    Судья установил, что И.Ш. Абдуллин, являясь проректором по научной работе ФГБОУ ВПО «КНИТУ», утвердил документацию об открытом аукционе в электронной форме на предмет «Оказание услуг по вывозу отходов с объектов ФГБОУ ВПО «КНИТУ» ... в 2012 году, где было указано, что «в случае размещения заказа в соответствии со статьей 15 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 г. «шаг аукциона» составляет от 0,5 (ноль целых пять десятых) процента до 2 (двух) процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота)» При этом было выяснено, что действующим законодательством РФ о размещении заказов, в том числе статьей 15 Закона о размещении Заказов, не установлено требование о «шаге аукциона» в размере от 0,5% до 2%. Таким образом, данное требование может ввести в заблуждение участников размещения заказа, а также затруднить процесс подачи ценового предложения. Соответственно, документация об открытом аукционе в электронной форме была утверждена с нарушениями требований части 6 статьи 41.10 Закона РФ о размещении заказов. Внеплановая проверка согласно части 5 статьи 17 Закона РФ о размещении заказов осуществляется в случае поступления информации о нарушении законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов.
 
    Из материалов административного дела ..., исследованных судьей, усматривается наличие вины И.Ш.Абдуллина во вменяемом ему правонарушении.
 
    При таких обстоятельствах судья считает, что оснований для отмены постановления заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по РТ от 27.12.2012г. не имеется, поэтому жалоба И.Ш.Абдуллина подлежит отклонению.
 
    Судья считает, что доводы, указанные в жалобе, не могут являться основанием для отмены постановления, принятого в отношении заявителя.
 
    На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
р е ш и л:
 
    Постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по РТ от 27.12.2012г. по данному делу оставить без изменения, жалобу И.Ш. Абдуллина – без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в течение 10-ти суток в Верховный суд РТ через районный суд со дня вручения или получения копии решения.
 
    Судья: