Решение Бежицкого районного суда г. Брянска от 31 июля 2017 года №12-287/2017

 
БЕЖИЦКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
 
РЕШЕНИЕ
 
от 31 июля 2017 года Дело N 12-287/2017
 
31 июля 2017 года г. Брянск
Судья Бежицкого районного суда г.Брянска Морозова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ганичевой Людмилы Ивановны на постановление заместителя руководителя-начальника отдела контроля закупок и ЖКХ Брянского УФАС России Болховитиной Е.М. № от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4.2 ст.7.30 КоАП РФ в отношении директора МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» г.Брянска Ганичевой Людмилы Ивановны, ... года рождения, уроженки < адрес>, зарегистрированной по адресу: < адрес>
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением заместителя руководителя-начальника отдела контроля закупок и ЖКХ Брянского УФАС России Болховитиной Е.М. № от ... директор МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» г.Брянска Ганичева Л.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4.2 ст.7.30 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
Ганичева Л.И. обратилась в суд с жалобой, в которой, не оспаривая вины в совершении правонарушении, просит заменить назначенное в виде штрафа наказание на предупреждение в порядке ст.4.1.1. КоАП РФ, указав, что признала вину, раскаялась в содеянном предписание об устранении выявленных в ходе проверки нарушений исполнено, административное правонарушение имело место, однако, оно не повлекло негативных последствий, допущенные нарушения не повлекли к дополнительным расходам бюджетных средств.
Дело по жалобе рассмотрено в отсутствие представителя УФАС по Брянской области.
Ганичева Л.И. надлежащим образом уведомленная на рассмотрение жалобы не явилась.
Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии с частью 4.2 статьи 7.30 КоАП Российской Федерации утверждение конкурсной документации, документации об аукционе, документации о проведении запроса предложений, определение содержания извещения о проведении запроса котировок с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 4.1 - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере трех тысяч рублей.
В силу п.1 ч.1 ст.64 Федерального закона № 44-ФЗ от 05 апреля 2013 года «О контрактной системе в сфере закупок, товаров, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон) документация об электронном аукционе, должна содержать наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона, в том числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.33 Закона описание объекта закупки должно носить объективный характер. В описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки.
Согласно протоколу об административном правонарушении от 03.07.2017 г. установлено, что при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона за № на закупку компьютерного оборудования для МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» г.Брянска, в нарушение п.1 ч.1 ст.64, п.1 ч.1 ст.33 №44-ФЗ, заказчиком в техническом задании Приложения №2 аукционной документации по позициям «интерактивная доска», «мультимедийный блок управления», сформированы технические характеристики компьютерного оборудования, не соответствующие ни одному производителю компьютерного оборудования.
Постановлением заместителя руководителя-начальника отдела контроля закупок и ЖКХ Брянского УФАС России Болховитиной Е.М. № от ... директор МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» г.Брянска Ганичева Л.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4.2 ст.7.30 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
Факт совершения административного правонарушения по ч.4.2 ст.7.30 КоАП РФ подтвержден материалами дела, квалификация действиям должностного лица дана правильная.
При назначении наказания были учтены фактические обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. Наказание в виде административного штрафа назначено с учетом требований ст.3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.
Оценив характер общественных отношений, степень общественной опасности административного правонарушения, судья приходит к выводу об отсутствии в рассматриваемом случае оснований как для освобождения Ганичевой Л.И. от административной ответственности на основании ст.2.9 КоАП РФ, так и для замены назначенного наказания на предупреждение в порядке ст.4.1.1. КоАП РФ.
Постановление должностного лица сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его отмены или изменения судья не усматривает. При таких обстоятельствах, жалоба Ганичевой Л.И. подлежит оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление заместителя руководителя- начальника отдела контроля закупок и ЖКХ Брянского УФАС России № от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4.2 ст.7.30 КоАП РФ в отношении директора МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» г.Брянска Ганичевой Людмилы Ивановны - оставить без изменения, жалобу Ганичевой Людмилы Ивановны - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вручения или получения в Брянский областной суд.
Судья Бежицкого районного суда Моисеева И.В.
г.Брянска



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка