Решение суда Ханты-Мансийского автономного округа от 25 мая 2018 года №12-286/2018

СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

от 25 мая 2018 года Дело N 12-286/2018
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Солопаева Л.М.
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Тералиевой А.Р., ее защитника Галицкого Д.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Тералиевой А.Р. Галицкого Д.Г. на постановление судьи Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23 апреля 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Тералиевой Алфии Ринатовны,
установил:
постановлением судьи Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23 апреля 2018года Тералиева А.Р. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
В жалобе, поступившей в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, защитник Тералиевой А.Р. Галицкий Д.Г. просит постановление судьи Сургутского районного суда изменить, исключить из назначенного наказания дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, указывая в обоснование доводов жалобы, что Тералиева А.Р. вину признала, в содеянном раскаялась, состоит в зарегистрированном браке с гражданином Республики Узбекистан Мадаминовым М.М., который имеет вид на жительство в Российской Федерации и собственное жилье в виде комнаты в г. Лянторе, трудоустроен. Тералиева А.Р. беременна, срок беременности составляет 18 недель. В Республике Узбекистан близких родственников, жилья, работы у нее нет. Административное выдворение за пределы Российской Федерации сделает невозможной совместную семейную жизнь, и поэтому назначение дополнительного наказания противоречит положениям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Кроме того, причиной совершения административного правонарушения явилось незнание Тералиевой А.Р. Российского законодательства.
Изучив материалы дела, заслушав Тералиеву А.Р., ее защитника Галицкого Д.Г., проверив доводы жалобы, оснований для изменения постановления судьи не нахожу.
Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
На основании п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом. Согласно п. 2 указанной статьи, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Исходя из п. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно указанным нормам в течение каждого периода, составляющего 180 суток, иностранный гражданин вправе находиться на территории Российской Федерации суммарно не более 90 суток.
Из представленных материалов дела усматривается, что 23.04.2018 года в 09 часов 00 минут при проверке соблюдения правил миграционного законодательства сотрудником отделения ОВМ ОМВД России по Сургутскому району в г. Лянторе выявлена гражданка Республики Узбекистан Тералиева А.Р., которая уклонялась от выезда за пределы Российской Федерации по истечении 90 суток суммарно, в течение периода в 180 суток. Тералиева А.Р. находилась на территории Российской Федерации с 01.09.2017 года по 23.10.2017 года, с 23.11.2017 года по 09.01.2018 года, с 09.01.2018 года по настоящее время. Срок законного пребывания Тералиевой А.Р. истек 29.12.2017 года, с этого времени по 09.01.2018 года она уклонялась от выезда за пределы Российской Федерации, превысив срок пребывания в Российской Федерации на 11 суток, чем нарушила п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Указанные обстоятельства и вина Тералиевой А.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, которые не оспариваются.
Судьей районного суда установлено, что срок законного пребывания Тералиевой А.Р. на территории Российской Федерации истек 29.12.2017 года, 23.10.2017 года она покинула Российскую Федерацию, въехав повторно 23.11.2017 года, с 29.12.2017 года по 09.01.2018 года Тералиева А.Р. уклонилась от выезда за пределы Российской Федерации, превысив срок пребывания в Российской Федерации на 11 суток.
Доказательствам, имеющимся в материалах дела об административном правонарушении, судьей суда первой инстанции дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вывод судьи о необходимости применения к Тералиевой А.Р. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации мотивирован.
Положения международных актов, на которые ссылается в жалобе защитник Тералиевой А.Р., в их интерпретации с Европейским Судом по правам человека, не препятствуют государству в соответствии с нормами международного права и своими договорными обязательствами контролировать въезд иностранцев, а также их пребывание на своей территории.
Действия Тералиевой А.Р. правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Наказание назначено в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей за совершение правонарушения не только штраф, но и административное выдворение за пределы Российской Федерации.
Санкция ч. 1.1 данной статьи является безальтернативной, обязательной.
Оснований для изменения наказания в соответствии с доводами жалобы о наличии брака между Тералиевой А.Р. и гражданином Республики Узбекистан Мадаминовым М.М., беременности Тералиевой А.Р., не имеется.
При вынесении постановления судом первой инстанции приняты во внимание личность виновной, характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, т.е. признание Тералиевой А.Р. вины, ее раскаяние, а также отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Таким образом, обстоятельств, которые в силу закона являются основанием для изменения постановления судьи, не установлено.
Руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
постановление судьи Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23 апреля 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Тералиевой Алфии Ринатовны оставить без изменения, жалобу защитника Тералиевой А.Р. Галицкого Д.Г. - без удовлетворения.
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры Л.М. Солопаева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка