Решение суда Ханты-Мансийского автономного округа от 28 мая 2019 года №12-285/2019

СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

от 28 мая 2019 года Дело N 12-285/2019
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Толстогузов А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Желтоухова Р.С., по жалобе Желтоухова Р.С. на постановление Сургутского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры от 8 мая 2019 года, которым Желтоухов Р.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Сургуту до исполнения процедуры административного выдворения,
установил:
Согласно постановлению суда первой инстанции, Желтоухов Р.С., являясь гражданином иностранного государства - Республики * въехал в Российскую Федерацию **, в порядке, не требующем получения визы, ** получил свидетельство о предоставлении временного убежища на территории РФ серии * сроком до **. По окончании срока действия свидетельства, срок законного пребывания не продлил и территорию Российской Федерации не покинул, таким образом, Желтоухов Р.С. с ** и по настоящее время уклоняется от выезда за пределы РФ.
В жалобе на указанное постановление суда Желтоухов Р.С. выражает несогласие с постановлением суда, мотивируя жалобу тем, что на территории * принимал участие в боевых действиях, после перехода города под контроль вооруженных сил * в срочном порядке выехал на территорию * где дал свидетельские показания о военных преступлениях вооруженных сил *, в связи с чем, опасается за свою жизнь; с * году проживает на территории *.
О времени и месте проведения судебного заседания Желтоухов Р.С. извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не направил.
В соответствии с частью 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрении дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Оснований для признания обязательным присутствия Желтоухова Р.С., не имеется.
В связи с чем, судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Желтоухова Р.С., в порядке ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к выводу о необходимости отмены постановления суда с направлением дела на новое судебное рассмотрение, в связи с допущенным судом первой инстанции существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которое не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В соответствии с п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Постановление суда в отношении Желтоухова Р.В. вынесено с существенным нарушением требований ст.ст. 24.1, 26.1, 26.11 КоАП РФ о всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела.
Так, в материалах дела отсутствуют надлежащие доказательства того обстоятельства, что Желтоухов Р.В. является гражданином *. Фактически принадлежность Желтоухова Р.В. к гражданству * установлена на основании свидетельства о предоставлении временного убежища на территории РФ, действительного до **. То есть и личность Желтоухова Р.В. и его принадлежность к гражданству * установлена лишь по утратившему ** юридическую силу свидетельству о предоставлении временного убежища на территории РФ. При этом в материалах дела отсутствуют сведения, имеется ли у Желтоухова Р.В. паспорт иностранного гражданина, данный вопрос не выяснен в ходе производства по делу. Указанная неполнота имеющихся доказательств не позволила полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело и влечет отмену постановления суда.
При этом также необходимо отметить, что судом первой инстанции выводы о необходимости применения к Желтоухову Р.В. принудительного выдворения с территории РФ сделаны преждевременно, без выяснения значимых для дела обстоятельств. В частности, не приняты меры к установлению причины предоставления в * году Желтоухову Р.В. временного убежища на территории РФ, не установлено, утратили ли свою значимость к настоящему времени данные обстоятельства, не установлено, что выдворение Желтоухова Р.В. в настоящее время на территорию * не повлечет угрозы его жизни и здоровью. Указанные обстоятельства имеют непосредственное отношение к возможности либо невозможности назначения Желтоухову Р.В. дополнительной меры наказания в виде принудительного выдворения с территории РФ и соответственно должны были быть выяснены судом при рассмотрении дела.
Указанным обстоятельствам судом первой инстанции оценка не дана, что не позволило полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело.
Указанные нарушения требований ст.ст. 24.1, 26.1, 26.11, 29.10 КоАП РФ судом первой инстанции являются существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных настоящим КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В связи с чем, постановление судьи подлежит отмене, а дело направлению на новое судебное рассмотрение.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд,
решил:
Постановление Сургутского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры от 8 мая 2019 года в отношении Желтоухова Р.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - отменить, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Желтоухова Р.С. - возвратить в Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на новое рассмотрение.
Желтоухова Р.С., ** года рождения, содержащегося в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Сургуту - из данного учреждения освободить.
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры А.В. Толстогузов
*
*
*
*


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка