Решение Кемеровского областного суда от 29 мая 2019 года №12-285/2019

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 29 мая 2019 года Дело N 12-285/2019
Судья Кемеровского областного суда Булычева С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора города Ленинска - Кузнецкого Мишина А.Н. на определение Ленинск - Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 11 апреля 2019 г. об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении процессуального срока, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, в отношении Сергиевича Сергея Николаевича,
установил:
постановлением начальника Межмуниципального отдела МВД России "Ленинск - Кузнецкий" от 18 октября 2018 г. Сергиевич С.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, с назначением административного штрафа 500 рублей.
В прокуратуру города Ленинска - Кузнецка 30 января 2019 г. поступило заявление Сергиевича С.Н. о проведении прокурорской проверки законности привлечения его к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ.
Не соглашаясь с указанным постановлением должностного лица, заместитель прокурора города Ленинска - Кузнецкого Сильчук И.А. на основании заявления Сергиевича С.Н. обратилась в Ленинск - Кузнецкий городской суд с протестом, в котором просит восстановить срок для принесения протеста.
Судья Ленинск - Кузнецкого городского суда своим определением от 11 апреля 2019 г. отказал в удовлетворении ходатайства заместителя прокурора города Ленинск - Кузнецкого Сильчук И.А., протест оставил без рассмотрения.
Не соглашаясь с указанным определением, прокурор города Ленинск - Кузнецкого Мишин А.Н. в протесте, поданном в Кемеровский областной суд, настаивает на отмене определения судьи Ленинска -Кузнецкого городского суда.
В судебное заседание лица, участвующие в производстве по делу, извещённые надлежаще, не явились.
Проверив материалы дела, изучив доводы протеста прокурора города Ленинск - Кузнецкого прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3, ст. 30.3 КоАП РФ прокурором на постановление по делу об административном правонарушении в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в случае выявления нарушений действующего законодательства может быть принесен протест.
В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, для обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест.
Признавая срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении пропущенным, судья Ленинск - Кузнецкого городского суда исходил из того, что запрашиваемый административный материал в отношении Сергиевича С.Н., в том числе постановление по делу об административном правонарушении от 18 октября 2018 г., вынесенное начальником Межмуниципального отдела МВД России "Ленинск - Кузнецкий" о привлечении к административной ответственности Сергиевича С.Н. по ч.1 ст.20.20 КоАП, поступил в прокуратуру города Ленинска - Кузнецкого 13 февраля 2019 г. Исходя из этого, началом срока для опротестования прокурором города Ленинска - Кузнецкого постановления по делу об административном правонарушении от 18 октября 2019 г. будет 13 февраля 2019 г.
Согласно исходящей дате и внутреннему регистрационному номеру прокуратуры города Ленинск - Кузнецкого N, протест заместителя прокурора был подписан и подан в суд 28 февраля 2019 г.
Исходя из этого, судья Ленинска - Кузнецкого городского суда признал доводы заместителя прокурора города Ленинска - Кузнецкого Сильчук И.А. несостоятельными, поскольку судом не установлены уважительные причины, объективно исключающие возможность своевременного принесения протеста.
Данные выводы судьи Ленинск - Кузнецкого городского суда являются преждевременными, основанными на неполно проверенных данных, имеющих существенное значение для правильного разрешения ходатайства прокурора о восстановлении процессуального срока.
Судьей Ленинска - Кузнецкого городского суда не дана оценка доводу прокурора о том, что причиной пропуска срока явилась проверка обращения Сергиевича С.Н., результаты которой были получены прокурором 20 февраля 2019 г. Обстоятельства, при которых прокурор проводил проверку, судом не исследованы.
Из материалов дела следует, что административное дело в отношении Сергиевича С.Н. поступило в прокуратуру города Ленинска - Кузнецкого 13 февраля 2019 г. в порядке проверки заявления Сергиевича С.Н. После изучения административного дела возникла необходимость для проведения дополнительной проверки и истребования дополнительных сведений для разрешения обращения Сергиевича С.Н. о незаконности привлечения его к административной ответственности. В ходе проведения проверки были получены объяснения от Сергиевича С.Н. и его супруги С., а также в адрес свидетеля Б. направлено требование о явке в прокуратуру города для дачи объяснений по существу.
Суд данным обстоятельствам не дал оценку в нарушение требований ст.ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ и не установил все существенные обстоятельства.
Поскольку судом нарушены процессуальные нормы ст.24.1 КоАП РФ, ст.26.1 КоАП РФ, что не позволило разрешить ходатайство полно, всесторонне, объективно и по существу изложенных в нем доводов, определение суда подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
протест прокурора города Ленинска - Кузнецкого Мишина А.Н. удовлетворить.
Определение судьи Ленинск - Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 11 апреля 2019 г. отменить, дело направить в тот же суд на новое рассмотрение судье.
Судья С.Н. Булычева
.
.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка