Решение Забайкальского краевого суда от 29 октября 2018 года №12-285/2018

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 29 октября 2018 года Дело N 12-285/2018
Судья Забайкальского краевого суда Смоляков Павел Николаевич,
рассмотрев в открытом судебном заседании,
по жалобе лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении,
на постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 24 сентября 2018 года,
дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
в отношении:
Раздобреева В. А., родившегося <Дата>, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,
установил:
постановлением судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 24 сентября 2018 года (л.д. 165-169) В.А. Раздобреев признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения: платьев женских, в количестве 2 штук, общим весом - 1,8 кг, части оборудования для изготовления сахарной ваты - чаш размерами 470 x 180 мм, в количестве 2 штук, общим весом - 1,3 кг, дверной фурнитуры - ручек дверных размерами 520 x 25 мм, в количестве 5 штук, общим весом - 1,1 кг, трековых LED-прожекторов "OUYING 5315", в количестве 3 штук, общим весом - 2,5 кг, сумок женских, в количестве 4 штук, общим весом - 1,8 кг, накладок (гипсы) размером 220 x 32 мм, в количестве 20 штук, общим весом - 0,3 кг, аппарата для маникюра и педикюра торговой марки "Drill PRO", модели "ZS-603", в количестве 1 штуки, общим весом - 1,1 кг, пакетов подарочных, в количестве 50 штук, общим весом - 0,7 кг, палитр для демонстрации лака для ногтей, в количестве 170 штук, общим весом - 0,4 кг, колёс подкатных поворотных размером 160 x 145 x 55 мм, в количестве 3 штук, общим весом - 2,2 кг, частей оборудования для изготовления сахарной ваты - газовых горелок размером 330 x 130 x 75 мм, в количестве 2 штук, общим весом - 0,3 кг, чехлов-накладок для смартфона с надписью по маркировке "jrsilicone", в количестве 10 штук, общим весом - 0,4 кг, блоков питания модели "12V8AH", в количестве 3 штук, общим весом - 0,4 кг, телевизоров с жидкокристаллическим LCD экраном диагональю 30, торговой марки "Pranen", модели "LEDPJ1188GS26", в количестве 2 штук, общим весом - 13,3 кг, металлической конструкции - фермы размерами 2000 x 290 x 290 мм, в количестве 1 штуки, общим весом - 14,2 кг, осветительной арматуры - софитов, изготовленных из металла, размерами 1480 x 33 x 18 мм, в количестве 15 штук, общим весом - 6,9 кг.
В жалобе (л.д. 174-176), поданной в Забайкальский краевой суд, В.А. Раздобреев просит отменить это постановление и прекратить производство по делу.
В Забайкальском краевом суде В.А. Раздобреев жалобу поддержал.
Выслушав его и изучив дело об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признаётся недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 16.4 КоАП, что влечёт наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Согласно подпункту 46 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕвразЭС) под товарами для личного пользования понимают товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путём пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования определены в главе 37 ЕвразЭС.
Так, в соответствии с пунктом 4 статьи 256 ЕвразЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:
1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;
2) характера и количества товаров;
3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
В отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесённых в соответствии с главой 37 ТК ЕвразЭС к товарам для личного пользования, положения названной главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕвразЭС.
В главе 17 ТК ЕвразЭС сказано (пункт 1 статьи 104), что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕвразЭС.
По смыслу положений пунктов 3 и 4 статьи 104 ТК ЕвразЭС такое декларирование осуществляется в электронной или письменной форме.
Как следует из дела, <Дата> с 12 часов 30 минут в досмотровом зале "Въезд в РФ" таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни (посёлок Забайкальск Забайкальского района Забайкальского края) проводились таможенные операции и таможенный контроль в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза. При проведении устного опроса гражданин Российской Федерации В.А. Раздобреев, въезжавший в Российскую Федерацию, заявил об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, обложению таможенными платежами, ограниченных/запрещённых к ввозу на таможенную территорию Евразийского экономического союза. Однако в результате таможенного досмотра находившегося при нём багажа были обнаружены:
- платья женские, в количестве 2 штук, общим весом - 1,8 кг;
- часть оборудования для изготовления сахарной ваты - чаши размерами 470 x 180 мм, в количестве 2 штук, общим весом - 1,3 кг;
- дверная фурнитура - ручки дверные размерами 520 x 25 мм, в количестве 5 штук, общим весом - 1,1 кг;
- трековые LED-прожекторы "OUYING 5315", в количестве 3 штук, общим весом - 2,5 кг;
- сумки женские, в количестве 4 штук, общим весом - 1,8 кг;
- накладки (гипсы) размером 220 x 32 мм, в количестве 20 штук, общим весом - 0,3 кг;
- аппарат для маникюра и педикюра торговой марки "Drill PRO", модели "ZS-603", в количестве 1 штуки, общим весом - 1,1 кг;
- пакеты подарочные, в количестве 50 штук, общим весом - 0,7 кг;
- палитры для демонстрации лака для ногтей, в количестве 170 штук, общим весом - 0,4 кг;
- колёса подкатные поворотные размером 160 x 145 x 55 мм, в количестве 3 штук, общим весом - 2,2 кг;
- части оборудования для изготовления сахарной ваты - газовые горелки размером 330 x 130 x 75 мм, в количестве 2 штук, общим весом - 0,3 кг;
- чехлы-накладки для смартфона с надписью по маркировке "jrsilicone", в количестве 10 штук, общим весом - 0,4 кг;
- блоки питания модели "12V8AH", в количестве 3 штук, общим весом - 0,4 кг;
- телевизоры с жидкокристаллическим LCD экраном диагональю 30, торговой марки "Pranen", модели "LEDPJ1188GS26", в количестве 2 штук, общим весом - 13,3 кг;
- металлическая конструкция - ферма размерами 2000 x 290 x 290 мм, в количестве 1 штуки, общим весом - 14,2 кг;
- осветительная арматура - софиты, изготовленные из металла, размерами 1480 x 33 x 18 мм, в количестве 15 штук, общим весом - 6,9 кг.
С учётом характера и количества товара, а также частоты пересечения В.А. Раздобреевым таможенной границы (18 раз в течение полутора предшествовавших календарных месяцев, когда также ввозились товары, л.д. 22-23, 24-25, 26-27, 28-29 и другие), таможенным органом был сделан вывод о невозможности его отнесения к товарам, предназначенным для личного пользования.
По факту недекларирования товаров в отношении В.А. Раздобреева составлен протокол об административном правонарушении.
Совершение В.А. Раздобреевым административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: актом таможенного досмотра от 19 мая 2018 года (л.д. 13-14), копией паспорта В.А. Раздобреева (л.д. 15-20), письменным объяснениями В.А. Раздобреева (л.д. 21-33), заключением эксперта N от 24 июля 2018 года (л.д. 86-93), протоколом об административном правонарушении от 17 августа 2018 года (л.д. 107-113), оценёнными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах действия В.А. Раздобреева правильно квалифицированы по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
При квалификации действий В.А. Раздобреева должностные лица таможенного органа в ходе проведения административного расследования, а также судья районного суда при рассмотрении дела об административном правонарушении обоснованно исходили из того, что с учётом упоминавшихся ранее критериев товары, перемещавшиеся им через таможенную границу, не предназначены для личного пользования.
Административное наказание назначено В.А. Раздобрееву в соответствии с санкцией части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
Постановление о привлечении В.А. Раздобреева к административной ответственности вынесено судьёй в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,
решил:
оставить постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 24 сентября 2018 года без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть пересмотрено в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.
Судья П.Н. Смоляков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка