Дата принятия: 21 мая 2014г.
Номер документа: 12-284/2014
Дело № 12-284/2014
Р Е Ш Е Н И Е
21 мая 2014года г.Ижевск
Судья Октябрьского районного суда г. Ижевска Плеханов А.Н.,
рассмотрев жалобу Перевозчиковой Н.В. на постановление начальника отдела Управления Федеральной миграционной службы России по Удмуртской Республике в Октябрьском районе г. Ижевска Ю.Е.Г. <номер> от <дата> по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ в отношении Перевозчиковой Н.В., <дата> года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
<дата> начальником отдела Управления Федеральной миграционной службы России по УР в Октябрьском районе г. Ижевска Ю.Е.Г. вынесено постановление по делу об административном правонарушении N 241 в отношении Перевозчиковой Н.В., которая была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
На указанное постановление Перевозчиковой Н.В. подана жалоба, в которой ставится вопрос об отмене указанного постановления, в связи тем, что деяние является малозначительным.
В судебном заседании Перевозчикова Н.В. доводы жалобы поддержала, дополнительно пояснил, что нарушила срок обмена паспорта в связи с тем, что ухаживала за малолетним ребенком.
Выслушав объяснения Перевозчиковой Н.В., изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в полном объеме, прихожу к следующему выводу.
Согласно обжалуемому постановлению, протоколу об административном правонарушении <номер> от <дата> административное правонарушение, за которое Перевозчикова Н.В. привлечена к административной ответственности, выразилось в том, что последняя с <дата> по <дата> проживает по адресу: <адрес>, по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту)
В соответствии с ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ состав административного правонарушения образует проживание по месту жительства по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту).
В силу п.п. 12, 15 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 828, при изменении гражданином в установленном порядке фамилии, имени, отчества паспорт подлежит замене. Документы для замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления соответствующих обстоятельств, в данном случае - изменение гражданином фамилии.
Таким образом, невыполнение гражданином в течение 30 дней после наступления обстоятельств, определенных в Положении о паспорте гражданина Российской Федерации, влечет недействительность паспорта и как следствие противоправное деяние, предусмотренное частью 1 ст. 19.15 КоАП РФ.
Из материалов дела следует, что Перевозчикова Н.В. заключила брак с М.С.В. <дата>, однако с заявлением о замене паспорта обратилась в соответствующий орган УФМС лишь <дата>, с пропуском установленного срока.
При таких обстоятельствах, должностное лицо ОУФМС России по УР в Октябрьском районе г. Ижевска пришло к обоснованному выводу о наличии в бездействии Перевозчиковой Н.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ.
Вина Перевозчиковой Н.В. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении <номер> от <дата>, объяснениями Перевозчиковой Н.В., содержащимися в протоколе об административном правонарушении, в жалобе на постановление и данными в судебном заседании.
При указанных обстоятельствах действия Перевозчиковой Н.В. верно квалифицированы должностным лицом по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ.
Обстоятельствами смягчающим ответственность являются признание заявителем своей вины, раскаивание в содеянном.
Обстоятельства, отягчающие административную ответственность отсутствуют.
Данные о совершении Перевозчиковой Н.В. повторного однородного правонарушения представленные материалы дела не содержат.
В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В соответствии с п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ 24 марта 2005г.N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
На основании изложенного, учитывая характер совершенного правонарушения, роль правонарушителя, прихожу к выводу о возможности освобождения Перевозчиковой Н.В. от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения и объявления ей устного замечания.
В соответствии с п. 3 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.
С учетом изложенных судом обстоятельств, обжалуемое Перевозчиковой Н.В. постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья,
Р Е Ш И Л :
Постановление начальника отдела Управления Федеральной миграционной службы России по Удмуртской Республике в Октябрьском районе г. Ижевска Ю.Е.Г. <номер> от <дата> по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ в отношении Перевозчиковой Н.В. отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.
Объявить Перевозчиковой (М.) Н.В. устное замечание.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение 10 дней со дня получения его копии через Октябрьский районный суд г. Ижевска
Судья А.Н. Плеханов