Решение Советского районного суда г. Брянска от 23 июня 2020 года №12-282/2020

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА

РЕШЕНИЕ

от 23 июня 2020 года Дело N 12-282/2020
Судья Советского районного суда г. Брянска Шальнев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Болдырева Андрея Вячеславовича на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Брянской области Т. N 18810132200323181208 от 23 марта 2020 г. и на решение врио начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Брянской области П. 32 АА 026423 от 03 апреля 2020г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Болдырева Андрея Вячеславовича, <дата> рождения, зарегистрированного <адрес>
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Брянской области Т. N 18810132200323181208 от 23 марта 2020 г. Болдырев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 руб.
Решением врио начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Брянской области П. 32 АА 026423 от 03 апреля 2020г. постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Брянской области Т. N 18810132200323181208 от 23 марта 2020 г. оставлено без изменения.
Не согласившись с указанными постановлением и решением, Болдырев А.В. подал жалобу, в которой просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что он является инвалидом 2 группы, его транспортное средство оборудовано соответствующим знаком
Болдырев А.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержал.
Должностное лицо представитель ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Брянской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Жалоба рассмотрена в его отсутствие.
Выслушав участников процесса, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оценив имеющиеся доказательства, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.4 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.
Как следует из постановления по делу об административном правонарушении от 23 марта 2020г., 06 марта 2020г. в 09 час.01 мин. водитель транспортного средства "Хонда Пилот", государственный регистрационный знак N..., собственником которого является Болдырев А.В. в нарушение п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, допустил остановку транспортного средства в зоне действия знака 3.27 "Остановка запрещена" на участке дороги г. Брянск, пл. К. Маркса (площадь Карла Маркса от д. 10 до д. 12).
Указанное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством "ПАРКОН", заводской номер 0362, прошедший поверку, срок действия этой поверки до 11 июля 2020 г.
В силу п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Дорожный знак 3.27 "Остановка запрещена" Приложения 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации запрещает остановку транспортных средств.
В силу Правил дорожного движения Российской Федерации "Остановка" - преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время более 5 минут по причинам, не связанным с посадкой или высадкой пассажиров, либо загрузкой или разгрузкой транспортного средства.
Согласно Правил дорожного движения Российской Федерации зона действия знака 3.27 "Остановка запрещена" распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта. Действие знака не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки. Распространяется только на ту сторону дороги, на которой они установлены.
Зона действия знака может быть уменьшена установкой в конце зоны их действия повторных знаков 3.27 с табличкой 8.2.3 ("Направление действия") или применением таблички 8.2.2 ("Зона действия"). Также знак 3.27 может быть применен с разметкой 1.4, при этом зона действия знака определяется протяженностью линии разметки.
Однако с данными постановлением по делу об административном правонарушении и решением согласиться нельзя по следующим основаниям.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выяснению по делу об административном правонарушении подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч.2 ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Согласно разъяснениям, изложенным в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.
В соответствии с частью 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае фиксации административных правонарушений в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи к административной ответственности привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Как установлено материалами дела, 06 марта 2020г. в 09 час.01 мин. водитель транспортного средства "Хонда Пилот", государственный регистрационный знак N..., собственником которого является Болдырев А.В. в нарушение п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, допустил остановку транспортного средства в зоне действия знака 3.27 "Остановка запрещена" на участке дороги г. Брянск, пл. К. Маркса (площадь Карла Маркса от д. 10 до д. 12).
По вышеуказанному адресу знак 3.27 "Остановка запрещена" применяется с табличкой 8.18 "Кроме инвалидов".
Из справки серии МСЭ -2007 N... следует, что Болдырев А.В. является инвалидом 2 группы.
При этом, Болдыревым А.В. в материалы дела представлена копия опознавательного знака "Инвалид" 36.1.32/2019 выданный ФКУ "ГБ МСЭ по Брянской области" бессрочно
При указанных обстоятельствах постановление и решение должностного лица не могут быть признаны законными и обоснованными и подлежат отмене.
Учитывая изложенное, судья приходит к выводу о том, что выводы административного органа о наличии в действиях Болдырева А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сделаны без учета фактических обстоятельств дела и объективных доказательств, подтверждающих данные обстоятельства.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При таких обстоятельствах постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Брянской области Т. N 18810132200323181208 от 23 марта 2020 г. и решение врио начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Брянской области П. 32 АА 026423 от 03 апреля 2020г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Болдырева Андрея Вячеславовича подлежат отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Брянской области Т. N 18810132200323181208 от 23 марта 2020 г. и решение врио начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Брянской области П. 32 АА 026423 от 03 апреля 2020г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Болдырева Андрея Вячеславовича отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На решение может быть подана жалоба или принесен протест в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья А.В. Шальнев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка