Дата принятия: 27 января 2015г.
Номер документа: 12-28/2015
ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 27 января 2015 года Дело N 12-28/2015
27 января 2015 года город Владивосток
Судья Приморского краевого суда Кудрина Я.Г., рассмотрев в судебном заседании жалобу директора ООО «Погранстройэнерго» на постановление судьи Пограничного районного суда Приморского края от 1 декабря 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Погранстройэнерго»,
установила:
постановлением судьи Пограничного районного суда Приморского края от 1 декабря 2014 года ООО «Погранстройэнерго» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 100 000 руб.
В жалобе директора ООО «Погранстройэнерго» ставится вопрос об отмене постановления судьи и прекращении производства по делу.
Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, заслушав объяснения директора ООО «Погранстройэнерго» - Слободянюка И.М., считаю, что оснований для отмены постановления судьи не имеется.
Диспозиция части 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом.
Под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства (примечание к статье 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.
Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности (пункт 1 статьи 2 Закона).
Как следует из материалов дела, 23 июля 2014 года в ходе проведения должностными лицами УФМС России по Приморскому краю контрольно-проверочного мероприятия по адресу: ... , на территории муниципального рынка установлено, что ООО «Погранстройэнерго» привлекло к трудовой деятельности гражданина КНР ФИО7 в качестве разнорабочего при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу.
Оценив собранные по делу доказательства, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о доказанности вины ООО «Погранстройэнерго» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, оцененными судьей в соответствии с правилами статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: рапортом начальника отдела № 1 ОПНМ № 3 УФМС России по Приморскому краю, протоколом об административном правонарушении № от 15 сентября 2014 года, актом по результатам проверки №, объяснением ФИО7, фототаблицей, протоколом об административном правонарушении №, составленным в отношении ФИО7, постановлением по делу об административном правонарушении № от 23 июля 2014 года, протоколом об административном правонарушении №, составленным в отношении ФИО7, постановлением по делу об административном правонарушении № от 23 июля 2014 года, договорами подряда, уставом, выпиской из ЕГРЮЛ, объяснением ФИО11.
Довод жалобы о том, что ООО «Погранстройэнерго» не привлекало к трудовой деятельности гражданина КНР ФИО7, нельзя признать состоятельным.
С учетом имеющихся в деле доказательств судья районного суда обоснованно пришел к выводу о доказанности события и состава совершенного обществом правонарушения, поскольку при рассмотрении дела установлено, что на строительном объекте, где был выявлен иностранный гражданин, деятельность осуществляло именно ООО «Погранстройэнерго»; на момент проверки ИП ФИО11 не представила должностным лицам УФМС информацию о том, что на ее объекте строительства работают другие подрядчики, кроме ООО «Погранстройэнерго», данная информация не была представлена и суду.
Таким образом, обстоятельства дела исследованы судьей полно и всесторонне, нарушений норм материального права и процессуальных требований, установленных Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являющихся основанием для отмены постановления судьи, не установлено.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решила:
постановление судьи Пограничного районного суда Приморского края от 1 декабря 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Погранстройэнерго» оставить без изменения, жалобу директора ООО «Погранстройэнерго» - без удовлетворения.
Судья Кудрина Я.Г.
Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка
