Решение от 07 июля 2014 года №12-28/2014

 
    Дело № 12-28/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Белово                            «07» июля 2014 года
 
    Судья Беловского районного суда Кемеровской области Иванов В.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Колядина <данные изъяты> на постановление начальника ОГИБДД по Беловскому району Кемеровской области от 03.04.2014г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
установил:
 
    Колядин <данные изъяты> обратился в суд с жалобой на постановление начальника ОГИБДД по Беловскому району Кемеровской области от 03.04.2014г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, указывая, что с данным постановлением он не согласен, считает его необоснованным, незаконным и подлежащим отмене, поскольку отсутствует событие правонарушения. Кроме того, в постановлении не имеется указаний на нормативно-правовые акты, которые предусматривали обязанность лица в получении специального пропуска либо на перевозку такого груза. Взвешивание транспортного средства было произведено с грубым нарушением установленного порядка. Считает, что его вина в совершении вышеуказанного правонарушения, не установлена сотрудниками ГИБДД. Просит отменить постановление начальника ОГИБДД по Беловскому району, производство по делу прекратить.
 
    В судебное заседание Колядин <данные изъяты> не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    В судебном заседании представитель Колядина <данные изъяты> - Чугунов <данные изъяты> поддержал доводы жалобы, пояснил, что его незаконно привлекли к административной ответственности по данной статье, т.к. дорожное покрытие он не загрязнял, потерпевших не имелось, участникам дорожного движения не мешал, сыпучий груз не высыпался. Просит отменить постановление начальника ОГИБДД по Беловскому району Кемеровской области от 03.04.2014г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Суд, выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.
 
    Согласно ст. 24.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.
 
    Согласно ст. 26.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
 
    Согласно ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
 
    В силу п. 1 ч. 1 ст. 28.1 Кодека РФ об административных правонарушениях, поводами к возбуждению дела об административном правонарушении, в том числе является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.       
 
    Судом установлено и подтверждено материалами дела, что постановлением начальника ОГИБДД по Беловскому району Кемеровской области от 03.04.2014г. по делу об административном правонарушении, Колядин <данные изъяты> был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.1т. ой ответственности по ст. альника ОГИБДД по беловскому районц, производство по делу прекратить.обязанность Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей за нарушение п. 23.5 ПДД.
 
    Согласно п.23.5 Правил дорожного движения перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.
 
    Частью 1 статьи 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
 
    В силу пункта 15 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (ред. от 17.05.2014) "О Правилах дорожного движения" (вместе с "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения"), соответствующие должностные и иные лица в случаях, предусмотренных действующим законодательством, в установленном порядке согласовывают перевозку тяжеловесных, опасных и крупногабаритных грузов.
 
    Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2011 г. N 272 (ред. от 30.12.2011, с изм. от 09.01.2014) "Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом" утверждены Правила перевозок грузов автомобильным транспортом.
 
    Согласно ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
 
    Доводы жалобы Колядина <данные изъяты> относительно того, что не доказана объективная сторона вменяемого правонарушения, суд находит несостоятельными в связи со следующим.
 
    По смыслу вышеуказанной нормы, объектом правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ, являются общественные отношения в области безопасности дорожного движения. Объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ, составляет перевозка тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно. Субъектами данного правонарушения являются лица, ответственные за перевозку грузов. С субъективной стороны физическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    Для установления события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ, административный орган должен представить доказательства перевозки груза с превышением допустимых нагрузок на ось. При этом измерение параметров перевозимого груза производится при помощи специальных технических средств, показания которых отражаются в протоколе об административном правонарушении или постановлении по делу об административном правонарушении.
 
    Судом установлено, что постановлением 42 РР № 010804 от 03.04.2014г., Колядин <данные изъяты>.был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.21.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа.
 
    Основанием для вынесения постановления о назначении административного наказания Колядину <данные изъяты>. послужил протокол об административном правонарушении от 03.04.2014 года.
 
    Протокол об административном правонарушении составлен управомоченным должностным лицом - инспектором ОГИБДД по Беловскому району Кемеровской области, правомочным, согласно ч.2 ст.28.3.Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    В материалах дела также имеются результаты взвешивания транспортного средства от <данные изъяты>, в котором указана масса транспортного средства - <данные изъяты> т, при предельно допустимой - <данные изъяты> т. С данными результатами Коладин <данные изъяты> был ознакомлен под роспись, возражений не высказал.
 
    Доводы жалобы относительно того, что в постановлении не имеется указаний на нормативно-правовые акты, которые бы предусматривали обязанность лица в получении специального пропуска либо разрешения на перевозку груза, суд также находит не влекущим отмену состоявшегося постановления.
 
    Доводы жалобы относительно того, что, что в постановлении по делу об АП отсутствует указание на установление вины лица в совершении правонарушения, не опровергает наличие в действиях водителя объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Факт осуществления перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения подтверждается протоколом об административном правонарушении 42 РА№001326 от 17.03.2014г., протоколом о задержании транспортного средства 42 РЗ № 000186 от 17.03.2014г., результатами взвешивания транспортного средства от 17.03.2014г., оцененными в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Административное наказание назначено должностным лицом в пределах санкции статьи ч.1 ст.12.21.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», соразмерно правонарушению и сведениям, характеризующим личность нарушителя.
 
    В связи с тем, что доводы, изложенные в жалобе, не свидетельствуют о незаконности или необоснованности постановления должностного лица - начальника ОГИБДД по Беловскому району от 03.04.204г., а иных доводов, указывающих на нарушения норм материального или процессуального права, приведших к неправильному рассмотрению дела, в жалобе нет, суд не находит оснований для отмены или изменения постановления о привлечении к административной ответственности.
 
 
    На основании ст.ст. 30.1 - 30.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья
 
решил:
 
    постановление по делу об административном правонарушении 42 РР № 010804 от 03.04.2014г., вынесенное начальником ОГИБДД по Беловскому району в отношении Колядина <данные изъяты>,- оставить без изменения, жалобу Колядина <данные изъяты>,- без удовлетворения.
 
    Решение суда может быть обжаловано в административную коллегию Кемеровского областного суда в течение десяти суток с момента его получения или вручения.
 
Судья:      В.И.Иванов.