Решение Верховного Суда Удмуртской Республики от 17 декабря 2018 года №12-281/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

от 17 декабря 2018 года Дело N 12-281/2018
Судья Верховного Суда Удмуртской Республики Машкина Н. Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ижевске Удмуртской Республики 17 декабря 2018 года административное дело по жалобе защитника Акционерного общества "Увинское дорожное предприятие" К.А.Н. на постановление судьи Индустриального районного суда города Ижевска Удмуртской Республики от 25 октября 2018 года,
установил:
постановлением судьи Индустриального районного суда города Ижевска Удмуртской Республики юридическое лицо - Акционерное общество "Увинское дорожное предприятие" (далее по тексту - АО "Увинское дорожное предприятие") привлечено к административной ответственности по частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Удмуртской Республики защитник АО "Увинское дорожное предприятие" К.А.Н. просит решение отменить. В обоснование своей позиции указывает на то, что дело рассмотрено без надлежащего извещения юридического лица, отсутствуют доказательства виновности лица привлекаемого к административной ответственности.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Исходя из положений части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с правом лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, участвовать в рассмотрении дела и присутствовать в судебном заседании корреспондирует обязанность суда предоставить указанному лицу такую возможность.
Рассмотрение дела судьей районного суда было назначено на 25 октября 2018 года. Извещение о времени и месте судебного заседания АО "Увинское дорожное предприятие" - лицу, привлекаемому к административной ответственности было направлено факсом по телефону: 41-57-75 (л.д.82-83).
Вместе с тем, исходя из материалов дела номер факса: 41-57-75 относится ОБДПС ГИБДД МВД по УР (л.д.14).
Таким образом, объективных данных, позволяющих сделать вывод о том, что юридическое лицо было извещено надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела судьей, в материалах дела отсутствуют.
Поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о направлении АО "Увинское дорожное предприятие" судебного извещения о времени и месте рассмотрения дела, назначенного на 25 октября 2018 года, соответственно оно не было надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения административного дела.
АО "Увинское дорожное предприятие" объективно было лишено возможности воспользоваться правами, предусмотренными части 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе, правом на участие в рассмотрении дела об административном правонарушении судом.
Из буквального толкования положений статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении должны извещаться о времени и месте рассмотрения дела заблаговременно, а судья, при рассмотрении дела, обязан выяснить, имело место такое извещение, либо нет.
Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении судьей районного суда не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, участвующего в производстве по делу об административном правонарушении, дело рассмотрено без надлежащего извещения юридического, что является существенным процессуальным нарушением.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье.
В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Согласно статье 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 3 месяца.
Событие имело место 29 июля 2018 года, срок давности истек, а потому оснований для направления дела на новое рассмотрение не имеется, и производство по делу подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Жалоба подана с соблюдением сроков на ее подачу.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
постановление судьи Индустриального районного суда города Ижевска Удмуртской Республики от 25 октября 2018 года - отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Жалобу защитника Акционерного общества "Увинское дорожное предприятие" К.А.Н. удовлетворить.
В соответствии с пунктом 3 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.
Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, регламентирующими порядок обжалования в порядке надзора.
Судья Н. Ф. Машкина
Копия верна: судья Н. Ф. Машкина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка