Решение от 11 августа 2014 года №12-281/14

    Дело № 12-281/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Рыбинск                             11 августа 2014 года
 
    Рыбинский городской суд Ярославской области в составе
 
    председательствующего судьи Севрюговой Н.В.,
 
    при секретаре Свинцовой А.А.,
 
    рассмотрев в судебном заседании жалобу Бажечкина А.Е. на постановление инспектора по ИАЗ центра автоматизированной фиксации административных правонарушений ГИБДД УМВД России по Ярославской области ФИО1 № от 18 марта 2014 г., которым
 
    Бажечкин А.Е., <данные изъяты>,
 
    привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.19 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области № от 18 марта 2014 г. Бажечкин А.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.19 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
 
    Бажечкин А.Е. обратился в суд с жалобой, в которой оспаривает законность вынесенного постановления, указывает, что оснований для привлечения его к административной ответственности не имеется, т.к. автомобилем управлял не он, а его жена ФИО2, и приложив жалобу жены на данное постановление, в принятии которой к производству суда было отказано. Просит постановление отменить.
 
    На рассмотрение жалобы в суде Бажечкин А.Е. не явился, не ходатайствовал об отложении дела слушанием. Повестка, направленная по указанному заявителем месту жительства возвратилась в суд с пометкой «истек срок хранения». При таких обстоятельствах, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие заявителя.
 
    Проверив материалы дела, оценив доводы жалобы, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения данной жалобы.
 
    Часть 1 статьи 12.19 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств.
 
    Согласно ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
 
    Согласно ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном ст. 29.10 настоящего Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
 
    Из материалов дела следует, что работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством «Паркон» было зафиксировано нарушение правил парковки водителем автомобиля, собственником которого является Бажечкин А.Е., в силу данного обстоятельства Бажечкин А.Е. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.19 КоАП РФ.
 
    Суд не принимает в качестве основания для отмены постановления довод жалобы о том, что автомобилем управляло другое лицо, поскольку достоверных доказательств данного обстоятельства заявителем не представлено; заявление супруги заявителя ФИО2 о том, что автомобилем в указанное время управляла она, изложенное в жалобе, адресованной в Дзержинский районный суд г. Ярославля, обусловлено заинтересованностью в исходе дела в силу близких родственных отношений и желанием помочь мужу избежать административной ответственности.
 
    В то же время основанием для отмены обжалуемого постановления является существенное нарушение процессуальных требований при его вынесении.
 
    Статьей 29.10 КоАП РФ установлены требования к постановлению по делу об административном правонарушении, в частности в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.
 
    Согласно постановлению по делу об административном правонарушении № от 18 марта 2014 г.: 13.03.2014 г. в 15.23 часов возле домов 1-1а в переулке Преображенский г. Рыбинска Ярославской области работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством «Паркон» был зафиксирован автомобиль марки «Мицубиси Pajero 3.2 LWB», г.р.з. <данные изъяты>, собственником которого является Бажечкин А.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированный по указанному выше адресу. Данные действия Бажечкина А.Е. квалифицированы по ч. 1 ст. 12.19 КоАП РФ, т.е. нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств, за которое ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
 
    Согласно фототаблице (данные специального технического средства – комплекс фото-видеофиксации «Пракон») автомобиль с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> был зафиксирован в указанное время в указанном месте, чем нарушен п. 12.2 Правил дорожного движения.
 
    Однако обжалуемое постановление не содержит указания, какое именно нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств было совершенно, то есть отсутствует описание события правонарушения, что прямо противоречит требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.
 
    Данное нарушение процессуальных требований является существенным, поскольку оно влечет нарушение права на защиту лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, т.к. данное лицо лишено возможности знать, совершение каких неправомерных действий ему вменяется, и представлять доказательства своей невиновности.
 
    Данное обстоятельство является основанием для отмены обжалуемого постановления, а производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    Руководствуясь п. 6 ст. 24.5, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области ФИО1 № от 18 марта 2014 года в отношении Бажечкина А.Е. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.19 КоАП РФ, отменить.
 
    Производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение 10 дней.
 
    Судья: