Решение Бежицкого районного суда г. Брянска от 01 августа 2017 года №12-280/2017

 
БЕЖИЦКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
 
РЕШЕНИЕ
 
от 01 августа 2017 года Дело N 12-280/2017
 
01 августа 2017 года г. Брянск
Судья Бежицкого районного суда г. Брянска Атрошенко Е.А., с участием защитников Кушнира В.А. - Понкрашовой Т.Н., Угаровой Т.В., рассмотрев административное дело по жалобе защитника Кушнира В.А. - Понкрашовой Т.Н. на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Бежицкого судебного района г. Брянска мирового судьи судебного участка № 66 Бежицкого судебного района г. Брянска от 08 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.5 КоАП РФ в отношении Кушнира В.А. , ... года рождения, < данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Бежицкого судебного района г. Брянска мирового судьи судебного участка № 66 Бежицкого судебного района г. Брянска от 08 июня 2017 года Кушнир В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.5 КоАП РФ и ему назначено наказание виде лишения права управления транспортным средством сроком на 6 месяцев с конфискацией изъятых бытовых приборов, а именно газоразрядной лампы XENON, электронного блока розжига XENON.
Не согласившись с указанным постановлением, защитник Кушнира В.А. - Понкрашова Т.Н. обжаловала его в Бежицкий районный суд г. Брянска.
В судебном заседании защитники Кушнира В.А. - Понкрашова Т.Н. и Угарова Т.В. поддержали доводы жалобы, просили суд ее удовлетворить.
Представитель ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Брянску в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.
Выслушав представителей заявителя, изучив письменные материалы дела, судья приходит к следующему.
Как было установлено в судебном заседании, Кушнир В.А. 13 марта 2017 года в 01 час. 45 мин., управляя автомобилем Форд Фокус регистрационный № на передней части которого установлены световые приборы цвет и режим работы которых не соответствует требованиям Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения в нарушение п. 2.3.1 Правил дорожного движения РФ. В частности с установленными газоразрядными источниками света XENON в корпусе передних внешних световых приборов противотуманных фонарей. Для данного транспортного средства заводом-изготовителем предусмотрены галогеновые лампы накаливания, установлена маркировка внешних световых приборов головного света фар и передних противотуманных фонарей - галогеновые лампы.
В соответствии с ч. 3 ст. 12.5 КоАП РФ управление транспортным средством на передней части которого установлены световые приборы с огнями красного цвета или световозвращающие приспособления красного цвета, а равно световые приборы, цвет огней и режим работы которых не соответствует требованиям Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, влечет лишение права управления транспортным средством на срок от шести месяцев до одного года с конфискацией указанных приборов и приспособлений.
Вынося постановление о привлечении Кушнира В.А. к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.5 КоАП РФ мировой судья в нем ссылается на то, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Однако, данный вывод мирового судьи является необъективным и преждевременным по следующим обстоятельствам.
В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 указанного Кодекса.
В протоколе об административном правонарушении, составленным должностным лицом сотрудником ИДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Брянску старшим лейтенантом полиции Анисимовым П.В. имеется исправление даты составления протокола с « ... » на « ... ». Указанный протокол не соответствуют требованиям закона, так как имеет внесенные исправления, не заверенные соответствующим образом.
Кроме того, в материалах дела отсутствуют данные, свидетельствующие о том, что изменения в протокол об административном правонарушении были внесены в присутствии Кушнира В.А. Подпись названного лица напротив внесенных изменений, как и сведения об ознакомлении последнего с внесенными изменениями отсутствуют. Кроме того, отсутствуют и сведения об извещении Кушнира В.А. о необходимости явки в подразделение ГИБДД для внесения изменений в названный протокол.
Исправления, внесенные в протокол об административном правонарушении, выполнены с нарушением требований п. 36 Административного регламента, утвержденного Приказом МВД РФ от 02.03.09 N 185.
В соответствии с абз. 7 п. 36 Приказа МВД России от 02.03.2009 N 185 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения" внесенные исправления (дополнения) в процессуальные документы (кроме постановления и определения по делу об административном правонарушении) должны быть оговорены и заверены подписью сотрудника, составившего процессуальный документ.
Соответствующие участники производства по делу об административном правонарушении должны быть ознакомлены под роспись с внесенными исправлениями (дополнениями), а при невозможности этого копия исправленного (дополненного) процессуального документа высылается им в течение трех дней со дня внесения исправления (дополнения). В случае отказа указанных лиц от подписи об этом делается соответствующая запись в процессуальном документе.
Копия протокола об административном правонарушении с внесенными изменениями не была направлена почтой Кушниру В.А. по месту жительства.
Таким образом, при составлении протокола об административном правонарушении административным органом допущены существенные процессуальные нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Протокол об административном правонарушении представляет собой процессуальный документ, фиксирующий противоправное деяние конкретного лица и являющийся необходимым правовым основанием для привлечения его к административной ответственности.
В статье 28.2 КоАП РФ подробно регламентируется процедура составления протокола об административно правонарушении. Требования к составлению протокола об административном правонарушении, установленные ст. 28.2 КоАП РФ, направлены на обеспечение соблюдения гарантий защиты прав лиц, привлекаемых к административной ответственности.
При нарушении установленной процедуры протокол не может рассматриваться в качестве доказательства, поскольку в силу ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона, несоблюдение процессуального порядка получения доказательств делает его недопустимым. Указанный недостаток протокола об административном правонарушении является существенным и препятствовал рассмотрению дела по существу, а потому мировому судье на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ следовало возвратить протокол об административном правонарушении в отношении Кушнира В.А. должностному лицу для его устранения, чего сделано не было.
При таких обстоятельствах постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Бежицкого судебного района г. Брянска мирового судьи судебного участка № 66 Бежицкого судебного района г. Брянска от 08 июня 2017 г., вынесенное в отношении Кушнира В.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч. 3 ст. 12.5 КоАП РФ подлежит отмене.
Согласно положениям п.3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а так же при недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.5 КоАП РФ, составляет три месяца.
С учетом того, что на момент рассмотрения в Бежицком районном суде г. Брянска данной жалобы срок давности привлечения Кушнира В.А. к административной ответственности, установленной ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, истек, возможность направления данного дела на новое рассмотрение исключается.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении.
Возможность вынесения нового постановления с разрешением вопроса о виновности лица, в отношении которого велось производство по делу, за пределами срока давности привлечения к административной ответственности нормами КоАП РФ исключается.
При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.5 КоАП РФ в отношении Кушнира В.А. подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Бежицкого судебного района г. Брянска мирового судьи судебного участка № 66 Бежицкого судебного района г. Брянска от 08 июня 2017 г., вынесенное в отношении Кушнира В.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч. 3 ст. 12.5 КоАП РФ отменить; производство по делу - прекратить на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Предметы административного правонарушения в виде газоразрядной лампы XENON, электронного блока розжига XENON вернуть собственнику автомобиля марки Форд Фокус регистрационный знак № после возвращения дела в Бежицкий мировой суд г. Брянска.
Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.
Судья Бежицкого районного суда
г. Брянска Атрошенко Е.А.



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка