Дата принятия: 28 августа 2013г.
Номер документа: 12-280/2012
Российская федерация
Центральный районный суд города Новосибирска
ул. Максима Горького, д.89, г. Новосибирск, 630099
№12-280/2012
РЕШЕНИЕ
29 августа 2013 года г.Новосибирск
Судья Центрального районного суда г. Новосибирска Малахов С.Л. при секретаре Матвейкиной О.К. рассмотрев жалобу генерального директора ОАО «Синар» Елезова Алексея Борисовича на постановление по делу об административном правонарушении от 19.04.2013 г., вынесенное мировым судьей 5-го судебного участка Центрального района г.Новосибирска,
у с т а н о в и л:
Постановлением мирового судьи 5-го судебного участка Центрального района г.Новосибирска от 19.04.2013 г. генеральный директор Елезов А.Б. привлечен к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 13.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
Не согласившись с вынесенным постановлением, Елезов А.Б. обратился в районный суд с жалобой, в которой просит изменить постановление, применив в качестве наказания предупреждение, поскольку административное правонарушение совершено лицом впервые, при отсутствии причинения вреда жизни и здоровью людей, имущественного ущерба.
В судебном заседании защитник Елезова А.Б. - Соболенко Е.Г. просила применить административное наказание в виде предупреждения, признало вину должностного лица в совершении административного правонарушения.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, судья приходит к следующему выводу.
Статья 13.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение правил хранения, комплектования, учета или использования архивных документов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.25 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в частности на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.
Объективная сторона правонарушения выражается в нарушении правил хранения, комплектования, учета или использования архивных документов, даже если это не повлекло их утрату. Для наличия состава правонарушения достаточно нарушения одного из этих правил.
Судья согласен с выводами мирового судьи о наличии в действиях генерального директора ОАО «Синар» Елезова А.Б. состава административного правонарушения, предусмотренного данной статьей.
В основу выводов о виновности Елезова А.Б. в совершении инкриминируемого ему правонарушения мировым судьей обоснованно положены протокол № 6 от 07.03.2013 г., акт проверки от 06.06.2013 г., предписание от 06.03.2013 г.
Действия должностного лица мировым судьей правильно квалифицированы по статье 13.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Наличие в действиях Елезова А.Б. состава данного правонарушения подтверждается письменными материалами дела, которым мировым судьей дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о привлечении Елезова А.Б. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного указанной статьей, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Вместе с тем, при назначении административного наказания Елезову А.Б. мировым судьей не были учтены в полной мере смягчающие обстоятельства, позволяющие применить предупреждение в качестве санкции, предусмотренной статьей 13.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за совершенный должностным лицом проступок.
Так, Елезов А.Б. привлекается к административной ответственности по указанной статье впервые, какое либо причинение вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера совершенным генеральным директором ОАО «Синар» не установлено, также отсутствует имущественный ущерб, свою вину в совершении правонарушения признал.
Кроме того, должностное лицо своевременно предприняло меры для устранения выявленных проверкой нарушений архивного делопроизводства и указанных в предписании от 06.03.2013 г. Выявленные нарушения были устранены в сроки указанные в предписании, что подтверждается пояснением представителем Управления ГАС НСО Огнивенко А.В. Кроме того установленные в предписании сроки для устранения выявленных нарушений на момент рассмотрения административного дела у мирового судьи не истекли.
Основания и порядок применения санкции в виде предупреждения установлен положениями статьи 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Вышеперечисленные обстоятельства не противоречат вышеуказанной норме административного права, что позволяет прийти судье к выводу о возможности применить Елезову А.Б. санкцию статьи 13.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде предупреждения.
При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи 5-го судебного участка Центрального района г.Новосибирска от 19.04.2013 г. подлежит изменению в соответствии пункта 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
р е ш и л:
Постановление мирового судьи 5-го судебного участка Центрального района г.Новосибирска от 19.04.2013 г. в отношении генерального директора ОАО «СИНАР» Елезова Алексея Борисовича изменить в части назначения наказания, подвергнув административному наказанию в виде предупреждения.
Судья С.Л. Малахов
