Решение от 24 апреля 2014 года №12-27за2014

    Дело № 12- 27 за 2014 год
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    24 апреля 2014 года               г. Меленки
 
    Судья Меленковского районного суда Владимирской области Агашина М.Ю.,
 
    с участием Потопниной О.П.,
 
    начальника ТП в <адрес> МО УФМС России по <адрес> в <адрес> ФИО3,
 
    помощника прокурора <адрес> Новиковой Ю.В.,
 
    рассмотрев материалы дела по жалобе индивидуального предпринимателя Потопниной О.П, на постановление по делу об административном правонарушении,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением начальника ТП в <адрес> МО УФМС России по <адрес> в <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ИП Потопнина О.П. подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 35 000 руб. за то, что она, являясь принимающей стороной, ДД.ММ.ГГГГ представила заведомо ложные сведения о месте пребывания гражданина Республики Узбекистан ФИО5 по адресу: <адрес>.
 
    Не согласившись с данным постановлением, ИП Потопнина О.П. обжаловала его в суд. Считает, что в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.27 КоАП РФ, и производство по делу подлежит прекращению. Заведомо ложных сведений о месте пребывания иностранных граждан она не представляла, при осуществлении миграционного учета указала адрес деревообрабатывающего производства, на котором иностранцы трудятся, что соответствует закону.
 
    В судебном заседании ИП Потопнина О.П. доводы жалобы поддержала, ссылаясь на незаконность и необоснованность привлечения ее к административной ответственности, просит отменить постановление и прекратить производство по делу.
 
    Изучив доводы жалобы, выслушав участников процесса, проверив материалы дела, прихожу к следующему.
 
    В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
 
    Согласно положениям ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указано, в частности, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения; мотивированное решение по делу.
 
    ИП Потопнина О.П. в своей жалобе указывает на отсутствие в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.27 КоАП РФ.
 
    Как следует из обжалуемого постановления должностным лицом, рассматривающим дело, принято решение о назначении административного наказания в виде штрафа, однако в отношении какого лица оно принято, и по какой статье КоАП РФ данное лицо признано виновным, в резолютивной части не указано.
 
    Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что вопрос о признании ИП Потопниной О.П. виновной и привлечении ее к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ч. 2 ст. 19.27 КоАП РФ фактически решен не был.
 
    При таких обстоятельствах суд лишен возможности дать оценку законности принятого постановления и проверить доводы жалобы. Указанные нарушения являются существенными, это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, и данные нарушения не могут быть устранены судом при рассмотрении жалобы.
 
    Кроме того, в постановлении не нашло отражение, в какой орган ИП Потопниной О.П. были предоставлены заведомо ложные сведения, не мотивировано, на основании каких доказательств должностное лицо пришло к выводу о виновности лица, чем подтверждается вина. Не указано, какие обстоятельства были учтены при назначении размера наказания с учетом того, что наказание определено в минимальном размере.
 
    С учетом всего изложенного, постановление нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение, поскольку срок привлечения к административной ответственности не истек.
 
    При новом рассмотрении дела следует принять во внимание изложенное, вынести законное и обоснованное постановление по делу.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,
 
Р Е Ш И Л :
 
    Постановление начальника ТП в <адрес> МО УФМС России по <адрес> в <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, в отношении индивидуального предпринимателя Потопниной О.П, - отменить, дело возвратить на новое рассмотрение.
 
    Решение может быть обжаловано в течение 10 суток во Владимирский областной суд.
 
    Судья:
 
    подпись
 
    Копия верна. Судья:                    М.Ю. Агашина
 
            Решение вступило в законную силу «____»__________2014 г
 
        Председатель суда:                    Е.Е.Бодрова