Дата принятия: 03 июля 2014г.
Номер документа: 12-279/2014
Дело № 12-279/2014
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Смоленск 03 июля 2014 года
Федеральный судья Промышленного районного суда г. Смоленска Болотина А.А., при секретаре Бодренковой Т.В., рассмотрев жалобу директора ООО Управляющая компания «Свой дом» Васильевой В.Г. на постановление Административной комиссии Администрации Промышленного района г. Смоленска № от ДД.ММ.ГГГГ г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17 Закона Смоленской области «Об административных правонарушениях на территории Смоленской области» от 26.06.2003 № 28-з,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Административной комиссии Администрации Промышленного района г. Смоленска № от ДД.ММ.ГГГГ Васильева В.Г., как должностное лицо, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17 Закона Смоленской области «Об административных правонарушениях на территории Смоленской области», и на нее наложено наказание в виде штрафа в размере 30 000 руб.
В жалобе на указанное постановление Васильева В.Г. ссылается на то, что, размер назначенного административного штрафа не соответствует санкции указанной статьи. Просит суд постановление о привлечении ее к административной ответственности отменить.
Васильева В.Г. в судебное заседание не явилась, согласно почтовому уведомлению судебная повестка ею получена 05.06.2014 г. Ходатайств об отложении рассмотрения дела или об участии в его рассмотрении не заявляла.
Согласно с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья определил рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица.
Защитник Васильевой В.Г. – Ипатов В.В., присутствовал в судебное заседание в качестве слушателя в связи с отсутствием надлежащей доверенности.
Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 17 Закона Смоленской области от 25.06.2003 № 28-з «Об административных правонарушениях на территории Смоленской области» (в ред. закона от 27.02.2014 № 15-з) нарушение установленных органами местного самоуправления правил благоустройства территорий городов и других населенных пунктов влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч руб.
Согласно п. 3.1.1. Правил благоустройства города Смоленска, утвержденных решением Смоленского городского Совета от 27.02.2004 № 800 (далее – Правил), действовавших на момент совершения правонарушения, уборка территорий города осуществляется предприятиями, учреждениями, организациями всех форм собственности. Контроль за согласованным выполнением работ по содержанию территории города осуществляют соответствующие подразделения администрации города и администрации районов города.
В силу пп. 4.1.1. и 4.1.5. Правил предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности обязаны содержать в порядке, отвечающем эстетическим, экологическим и санитарным требованиям, всю закрепленную за ними территорию.
Предприятия, учреждения, организации независимо от форм собственности, владельцы торговых киосков, ларьков, палаток, павильонов, гаражно-строительные кооперативы, садово-огородные товарищества, граждане, проживающие в индивидуальном жилищном фонде, заключают договоры на сбор и утилизацию бытовых отходов специализированной организацией, имеющей лицензию и оказывающей этот вид услуг.
В судебном заседании установлено, что 28.03.2014 г. в отношении Васильевой В.Г. составлен протокол № об административном правонарушении за нарушение ст. 17 Закона Смоленской области «Об административных правонарушениях на территории Смоленской области», выразившемся в том, что 28.03.2014 г. около 09-05 ч. гр. Васильева В.Г., являясь директором ООО УК «Свой город», которая обслуживает жилой дом № по <адрес>, не приняла необходимых мер по своевременному удалению бытовых отходов с территории контейнерной площадки и прилегающей к ней территории, расположенной возле вышеуказанного дома, то есть нарушила п.п. 4.1, 4.1.1. вышеуказанных Правил. Копию протокола Васильева В.Г. получила в этот же день, процессуальные права ей разъяснены под роспись, также была извещена о дате рассмотрения протокола административной комиссией (15-00 час. 02.04.2014 г.), о чем имеется ее подпись.
Постановлением Административной комиссии Администрации Промышленного района г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ Васильева В.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17 Закона Смоленской области «Об административных правонарушениях на территории Смоленской области», и на нее наложено административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 руб.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что в действиях заявителя имеется состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена указанной нормой.
Вина должностного лица Васильевой В.Г. в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается имеющимися в деле доказательствами, а также материалами (оригиналами) по делу об административном правонарушении, а именно:
- указанным выше протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ г.;
- обращением первого заместителя Главы Администрации Промышленного района г. Смоленска к председателю Административной комиссии по факту нерегулярного вывоза ТБО и КГМ с контейнерных площадок жилых домов № по <адрес>;
- актами от 27.03.2014 г. и 28.03.2014 г. комиссии отдела ЖКХ Администрации Промышленного района г. Смоленска, которыми установлены факты невывоза ТБО и КГМ. Указано ООО «Управляющей компании «Свой дом» принять срочные меры по вывозу ТБО и КГМ;
- фотоматериалами, из которых усматривается, что контейнеры с мусором по указанному адресу не очищены, на контейнерных площадках имеется скопление ТБО и КГМ.
Обстоятельства правонарушения Васильевой В.Г. не оспаривались, на момент совершения правонарушения (28.03.2014 г.) она являлась директором ООО УК «Свой дом», то есть на нее была возложена обязанность по контролю соблюдения п. 4.1 Правил.
Довод жалобы Васильевой В.Г. о несоответствии размера наложенного административного штрафа санкции статьи, по которой она привлечена к административной ответственности, является ошибочным, иных доводов жалоба не содержит.
В соответствие с ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе предоставлять доказательства, подтверждающие его невиновность.
Таких доказательств суду не представлено.
Постановление по делу об административном правонарушении вынесено с соблюдением установленных действующим законодательством требований, в т.ч. ст. 4.5 КоАП РФ. Учитывая характер совершенного правонарушения, имущественное положение правонарушителя, отсутствие отягчающих обстоятельств, административный орган обоснованно назначил наказание Васильевой В.Г., как должностному лицу, в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 17 Закона для этой категории лиц.
При таких обстоятельствах постановление от ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным, и на основании п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ оно подлежит оставлению без изменения.
Руководствуясь ст.ст. 30.1-30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление Административной комиссии Администрации Промышленного района г. Смоленска № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО Управляющая компания «Свой дом» Васильевой В.Г., предусмотренном ст. 17 Закона Смоленской области «Об административных правонарушениях на территории Смоленской области», оставить без изменения, а жалобу Васильевой В.Г. – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Федеральный судья А.А. Болотина