Решение Хабаровского краевого суда от 24 июня 2014 года №12-278/2014

 
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 24 июня 2014 года Дело N 12-278/2014
 
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г.Хабаровск 24 июня 2014 года
Судья Хабаровского краевого суда Дмух Л.Н., рассмотрев жалобу защитника Гасанова Р.В.о. - Тюменцева В.В. на постановление судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 23 апреля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Гасанова Р.В.о, родившегося ... в ... , зарегистрированного в ... ,
установила:
Постановлением судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 23 апреля 2014 года индивидуальный предприниматель Гасанов Р.В.о. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ в виде штрафа в размере 250 000 рублей.
Данным постановлением ИП Гасанов Р.В.о. признан виновным в привлечении ... к трудовой деятельности в качестве ... и ... в помещении кафе рынка ... по адресу: ... гражданки ... ФИО5 при отсутствии у нее разрешения на работу, чем нарушил п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Защитник Гасанова Р.В.о. - Тюменцев В.В. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление изменить и назначить Гасанову Р.В.о. наказание как физическому лицу в силу гл.3 ГК РФ, ссылаясь на отсутствие у суда доказательств того, что Гасанов Р.В.о. является юридическим лицом в соответствии с гл.4 ГК РФ.
Гасанов Р.В.о., его защитник Тюменцев В.В., извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.
Изучив доводы жалобы, заслушав должностное лицо УФМС ФИО3, составившего протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.
Частью 1 ст.18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
В соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.
Факт совершения индивидуальным предпринимателем Гасановым Р.В.о. указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, получившими правильную правовую оценку в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, в том числе: протоколом об административном правонарушении (л.д.6), докладной запиской о поступлении информации об осуществлении трудовой деятельности иностранными гражданами, не имеющими разрешительных документов (л.д.8), распоряжением о проведении внеплановой, выездной проверки места пребывания иностранных граждан и осуществления ими трудовой деятельности (л.д.7), протоколом осмотра кафе-столовой ИП Гасанова Р.В. и фототаблицей к нему (л.д.10-15), копией постановления о привлечении ФИО5 к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ (л.д.25), объяснением Гасанова Р.В.о. (л.д.28) и его показаниями в судебном заседании при рассмотрении дела, в которых он не оспаривал факта совершения указанного административного правонарушения.
Квалификация действий ИП Гасанова Р.В. по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ дана судом правильная, наказание назначено в пределах санкции в минимальном размере для данной категории субъектов правонарушения.
Доводы жалобы об отсутствии доказательств того, что Гасанов Р.В.о. является юридическим лицом в соответствии с гл.4 ГК РФ, признаются несостоятельными.
В соответствии с примечанием к ст.2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
В данном случае иное установлено примечанием к ст.18.1 КоАП РФ, согласно которому за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.
Таким образом, административное наказание обоснованно назначено ИП Гасанову Р.В.о. как юридическому лицу.
Ссылку в жалобе на нормы ГК РФ нельзя признать правильной, поскольку производство по делу об административном правонарушении регламентировано нормами КоАП РФ.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.
Поводы для отмены постановления судьи районного суда по доводам жалобы отсутствуют.
С учетом изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
решила:
Постановление судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 23 апреля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Гасанова Р.В.о оставить без изменения, а жалобу его защитника Тюменцева В.В. - без удовлетворения.
Судья Хабаровского краевого суда Л.Н.Дмух



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка