Дата принятия: 25 июня 2018г.
Номер документа: 12-277/2018
СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 25 июня 2018 года Дело N 12-277/2018
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Солопаева Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу государственного инспектора Сургутского комплексного отдела Северо-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) Павловой Н.А. на постановление судьи Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14.02. 2018 г., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью "СервисКомфорт" (далее - общество, ООО "СервисКомфорт"),
установил:
27 декабря 2017 года государственным инспектором Сургутского комплексного отдела Северо-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) Павловой Н.А. в отношении ООО "СервисКомфорт" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с тем, что при проведении внеплановой выездной проверки 25 декабря 2017 года по 27 декабря 2017 года были установлены факты нарушения требований промышленной безопасности при эксплуатации обществом объекта - котельная, расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, (адрес) Сингапай.
Постановлением судьи Нефтеюганского районного суда от 14.02. 2018г. дело об административном правонарушении прекращено в связи отсутствием в действиях ООО "СервисКомфорт" состава административного правонарушения.
В жалобе, поданной в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, государственный инспектор просит постановление судьи отменить, дело направить на новое рассмотрение.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу постановление судьи не подлежащим отмене по следующим основаниям.
В силу ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно ст.29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о назначении административного наказания или о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Судом установлено, что в результате проверки ООО "СервисКомфорт" выявлены факты несоблюдения им требований Федерального закона от 21 июля 1997года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", заключающиеся в следующем: не обеспечена полнота и достоверность представленных при регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации сведений об эксплуатируемом обществом опасном производственном объекте, т.е. идентифицирован не принадлежащий обществу газопровод среднего давления и наоборот неидентифицированы находящийся в эксплуатации водогрейный котел и газорегуляторный пункт; не выполняется комплекс мероприятий, обеспечивающий содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии; не выполняются работы по техобслуживанию, ремонту и аварийно-диспетчерскому обеспечению сети газопотребления; не заключены договоры с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями на обслуживание ОПО "Сеть газопотребления ООО "СервисКомфорт"; не обеспечено проведение подготовки и аттестации специалистов в области промышленной безопасности; у общества отсутствует лицензия на вид деятельности "Эксплуатация взрывоопасных и химически опасных производственных объектов 1, 2 и 3 классов опасности"; обществом не заключен договор обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта.
Разрешая дело, суд первой инстанции тщательно исследовал обстоятельства выявленных проверкой нарушений и обоснованно пришел к выводу об отсутствии в действиях ООО "СервисКомфорт" состава административного правонарушения, выводы суда подробно изложены в постановлении.
Факты, послужившие основанием прекращения производства по делу, подтверждены доказательствами, приведенными в постановлении суда.
Нарушений норм процессуального права при производстве по делу не допущено, в то время как в соответствии с п.4 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье выносится в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
постановление судьи Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14 февраля 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - ООО "Сервис-Комфорт", оставить без изменения, жалобу государственного инспектора Сургутского комплексного отдела Северо-Уральского управления Ростехнадзора Павловой Н.А. - без удовлетворения.
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры Л.М. Солопаева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
