Решение от 13 августа 2013 года №12-277/2013

 
    Мировой судья Матыцин В.А.                                                                    Дело № 12-277/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
 
    г. Омск                                                                                                          13 августа 2013 года
 
 
    Судья Центрального районного суда г. Омска Тарабанов С.В., с участием представителя ООО «Научно-технический центр «ОмскСибНА» - Сницаренко М.Н., действующей на основании доверенности, представителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области Кучер Ю.П., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу и.о. руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области Шориной Е.В., на постановление мирового судьи судебного участка № 93 Центрального административного округа г. Омска,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
        Постановлением мирового судьи судебного участка № 93 Центрального административного округа г. Омска по делу № 5-1299/2013 от 04 июля 2013 года было прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении ООО «Научно-технический центр «ОмскСибНА», за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
 
    ООО «Научно-технический центр «ОмскСибНА» обвинялось в нарушении порядка представления в срок не позднее 01.04.2013 г. статистической информации по форме федерального статистического наблюдения № 1 за 2012 год. По состоянию на 30.05.2013 г. отчётность не была представлена.
 
    Основанием для прекращения производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения послужило то обстоятельство, что в судебное заседание представителем ООО «Научно-технический центр «ОмскСибНА» была представлена копия бланка статистического наблюдения с отметкой о принятии её Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Омской области 21 января 2013 г., то есть до истечения установленного срока.
 
    И.о. руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области обратилась в Центральный районный суд г. Омска с жалобой на вышеназванное постановление и просит его отменить по следующим основаниям. Представленная в судебное заседание мировому судье копия бланка статистического наблюдения с отметкой о принятии её Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Омской области 21 января 2013 г., носит сомнительный характер, данных о принятии данной информации в Омскстате не имеется, штамп, проставленный на копии отчёта не соответствует образцу установленного в Омскстате штампа, явно не соответствует шрифт, промежуток между цифрами. Таким образом, при вынесении постановления мировой судья необоснованно сослался на документ, имеющий признаки подделки, и вынес необоснованное решение.
 
    В судебном заседании представитель Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области доводы жалобы поддержала в полном объёме, заявив ходатайство о проведении экспертизы на предмет поддельности штампа, проставленного на бланке статистической информации.
 
    Представитель ООО «Научно-технический центр «ОмскСибНА» в судебном заседании просила постановление мирового судьи оставить без изменения, поскольку статистическая информация была реально сдана. Против проведения экспертизы возразила, поскольку представленный в судебное заседание бланк является копией, и при её снятии могла произойти некоторая деформация изображения штампа.
 
    Изучив дело об административном правонарушении, доводы жалобы, суд полагает необходимым постановление мирового судьи отменить.
 
    В соответствии с п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
 
    Исходя из положений ст. 4.5 и ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении ООО «Научно-технический центр «ОмскСибНА», после 01.07.2013 г. подлежало безусловному прекращению, без обсуждения вопросов об административной ответственности (виновности; наличии или отсутствии состава, события административного правонарушения).
 
    В нарушение указанных норм, 04.07.2013 г., после истечения срока давности привлечения к административной ответственности, производство по делу не было прекращено, обсуждался вопрос об административной ответственности ООО «Научно-технический центр «ОмскСибНА», и было вынесено постановление о прекращении производства по делу по иному основанию - отсутствие состава административного правонарушения.
 
    При указанных обстоятельствах постановление мирового судьи подлежит отмене, а производство по делу прекращению за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
 
    Суд отказывает в назначении по делу экспертизы по этим же основаниям, поскольку вопрос о виновности ООО «Научно-технический центр «ОмскСибНА» обсуждаться не может.
 
    На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 24.5, 30.6-30.8 КоАП РФ, судья
 
Р Е Ш И Л:
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № 93 Центрального административного округа г. Омска по делу № 5-1299/2013 от 04 июля 2013 года в отношении ООО «Научно-технический центр «ОмскСибНА» по ст. 19.7 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.             
 
    Судья:                                                                                                   С.В. Тарабанов