Решение от 21 февраля 2013 года №12-277/2013

    ... Дело № 12-277/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Казань 21 февраля 2013 года
 
    Судья Вахитовского районного суда г.Казани Бурганов Р.С., рассмотрев жалобу Якубова ... на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 3 декабря 2012 года по делу об административном правонарушении № ..., предусмотренном ч.4.1 ст. 7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вынесенное в отношении Якубова ...,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по РТ от 03.12.2012г. руководитель ФГБОУ ВПО «Поволжская государственная академия физической культуры, спорта и туризма» Якубов Ю.Д. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4.1 ст.7.30 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 40919,17 руб.
 
    В жалобе на постановление об административном правонарушении Якубов Ю.Д. просит постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по РТ от 03.12.2012г. отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
 
    Защитник Низамов Д.А. в судебном заседании жалобу поддержал.
 
    Представитель заместителя руководителя УФАС по РТ с жалобой не согласилась.
 
    Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, судьей установлено следующее.
 
    В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
 
    В силу ч.4.1 ст.7.30 КоАП РФ включение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа в конкурсную документацию, документацию об аукционе или извещение о проведении запроса котировок указания на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требований к товару, информации, работам, услугам, если такие требования влекут за собой ограничение количества участников размещения заказа, - влечет наложение административного штрафа в размере 1 процента начальной (максимальной) цены контракта, но не менее десяти тысяч рублей и не более пятидесяти тысяч рублей.
 
    Судьей установлено, что 20.11.2012г. начальником отдела УФАС по РТ в отношении директора ФГБОУ ВПО «Поволжская государственная академия физической культуры, спорта и туризма» Якубова Ю.Д. был составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.ч.4.1, 4.2 ст.7.30 КоАП РФ. Основанием для привлечения к ответственности Якубова Ю.Д. явилось нарушение Закона о размещении заказов.
 
    Постановлением заместителя руководителя УФАС по РТ от 03.12.2012г. по делу об административном правонарушении № ... Якубов Ю.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4.1 ст.7.30 КоАП РФ, и подвергнут административному взысканию в виде штрафа в размере 40919,17 рублей.
 
    При этом установлено, что заявителю вменяется правонарушение по трем открытым аукционам в электронной форме, начальная (максимальная) цена контракта которых составляет: 87854 руб., 1770142,07 руб., 328580,67 руб., что в общей сумме составляет 2186576,74 руб. Соответственно 1 % от данной суммы равен 21865,77 руб., тогда как на Якубова Ю.Д. наложен штраф в размере 40919,17 руб., что не соответствует санкции ч.4.1 ст.7.30 КоАП РФ.
 
    При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу об отмене обжалуемого постановления и направлении дела на новое рассмотрение в УФАС по РТ.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
РЕШИЛ:
 
    Жалобу удовлетворить.
 
    Постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 3 декабря 2012 года по делу об административном правонарушении № ..., вынесенное в отношении Якубова ... отменить, возвратить дело на новое рассмотрение в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан.
 
    Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения суда через Вахитовский районный суд г. Казани в Верховный суд Республики Татарстан.
 
    Судья: подпись Р.С. Бурганов
 
    ...