Решение Бежицкого районного суда г. Брянска от 26 декабря 2019 года №12-276/2019

БЕЖИЦКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА

РЕШЕНИЕ

от 26 декабря 2019 года Дело N 12-276/2019
Судья Бежицкого районного суда г. Брянска Горбарчук С.А.,
с участием Дорожкиной Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Дорожкиной Натальи Григорьевны на постановление врио начальника ОП N 1 УМВД России по г. Брянску от ДД.ММ.ГГГГ N /н0054760 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, в отношении Дорожкиной Натальи Григорьевны,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением врио начальника ОП N 1 УМВД России по г. Брянску от ДД.ММ.ГГГГ N Дорожкина Н.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 руб.
Не согласившись с указанным постановлением, Дорожкина Н.Г. обратилась в суд с жалобой, в которой просила отменить постановление и прекратить производство по делу ввиду малозначительности деяния.
Дорожкина Н.Г. в судебном заседании доводы жалобы поддержала.
Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту), влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.
Согласно пункту 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. N 82 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации" паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.
Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.
Срок действия паспорта гражданина: от 14 лет - до достижения 20-летнего возраста; от 20 лет - до достижения 45-летнего возраста; от 45 лет - бессрочно.
По достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене (пункт 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. N 82 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации").
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Дорожкина Наталья Григорьевна подала заявление в форме электронного документа на обмен паспорта, по истечении 30 календарных дней со дня приглашения на прием рассмотрения заявления о выдаче паспорта, поданное в форме электронного документа не явилась, в связи, с чем дело было прекращено и списано в архив.
07.11.2019 в 19 ч. 20 мин. при обращении Дорожкиной Натальи Григорьевны в ОВМ ОП N 1 УМВД России по г. Брянску по адресу: <адрес> было установлено, что она проживает в жилом помещении по адресу: <адрес> по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина РФ (паспорту) с ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении N ДД.ММ.ГГГГ, объяснением Дорожкиной Н.Г., иными материалами дела.
Оценив представленные доказательства в совокупности, прихожу к выводу, что действия Дорожкиной Н.Г. были правильно квалифицированы должностным лицом по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ.
Вместе с тем, в силу статьи 3.1 КоАП РФ целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 5 от 24.03.2005 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащие признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Указанная норма является общей и может применяться к любому составу административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, если судья, орган, рассматривающий конкретное дело, признает, что совершенное правонарушение является малозначительным.
Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.
Как усматривается из материалов дела, Дорожкина Н.Г. ранее к административной ответственности не привлекалась. Своевременно посредством интернет-портала "Госсуслуги" с заявлением о замене паспорта, оплатила государственную пошлину, предоставила фотографию. При этом не отследила информацию о дате получения паспорта, полагая, что она носит рекомендательный характер.
Таким образом, при формальном наличии признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.19 КоАП РФ, вмененное Дорожкиной Н.Г. правонарушение по своему характеру, объему, отсутствию тяжких последствий, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем подлежит признанию малозначительным.
При таких обстоятельствах оспариваемое постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании ст. 2.9 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7, 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,
РЕШИЛ:
Постановление врио начальника ОП N 1 УМВД России по г. Брянску от ДД.ММ.ГГГГ N по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, в отношении Дорожкиной Натальи Григорьевны, - отменить.
Производство по делу прекратить за малозначительностью совершенного административного правонарушения, объявив устное замечание.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение десяти суток со дня его вручения или получения.
Судья С.А. Горбарчук


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка