Решение Верховного Суда Республики Бурятия от 14 января 2019 года №12-276/2018, 12-3/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

РЕШЕНИЕ

от 14 января 2019 года Дело N 12-3/2019
Судья Верховного суда Республики Бурятия Захаров Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Вершинина Л.В. на определение Заиграевского районного суда Республики Бурятия от 07 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ в отношении директора ООО "Байкальский завод минеральных наполнителей" Вершинина Л.В.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника отдела надзора и контроля по вопросам труда Государственной инспекции труда в Республике Бурятия от 24 мая 2018 года директор ООО "Байкальский завод минеральных накопителей" Вершинин Л.В. привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.
Не согласившись с вынесенным постановлением, представителем Вершинина Л.В. - адвокатом Хулугуровым В.Г. была подана жалоба в районный суд с требованием об отмене вынесенного постановления.
Решением Заиграевского районного суда Республики Бурятия от 20 августа 2018 года данное постановление оставлено без изменений, жалоба без удовлетворения.
01 октября 2018 года Верховным судом Республики Бурятия вынесено решение, которым вышеуказанное решение Заиграевского районного суда РБ было отменено, дело возвращено на новое рассмотрение.
Обжалуемым определением Заиграевского районного суда РБ от 07 ноября 2018 года жалоба Хулугурова В.Г. была возвращена в связи с отсутствием у защитника доверенности, в которой оговорено его право на подписание и подачу жалоб на вынесенное в отношении Вершинина Л.В. постановление по делу об административном правонарушении.
Вершининым Л.В. подана жалоба на указанное определение, в которой он ссылается на его незаконность и необоснованность.
В судебное заседание Вершинин Л.В., его защитник Хулугуров В.Г., представитель Государственной инспекции труда в Республике Бурятия не явились, извещены надлежащим образом.
Проверив материалы административного дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса.
Согласно части 1 статьи 25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель.
В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо (часть 2).
Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом (часть 3).
В силу части 5 статьи 25.5 КоАП РФ защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе обжаловать постановление по делу.
Из приведенных положений статьи 25.5 КоАП РФ следует, что в качестве защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, может выступать адвокат или иное лицо, действующее на основании доверенности, оформленной в соответствии с законом.
Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием, и не требуют подтверждения иными документами, что следует из разъяснений, содержащихся в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
Право на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, на отказ от таких жалоб, на получение взысканных расходов, понесенных в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, на получение изъятых и возвращаемых орудий совершения и (или) предметов административного правонарушения должно быть специально оговорено в доверенности только в том случае, если защитником является иное лицо, помимо адвоката, допущенное к участию в производстве по делу.
Согласно материалам дела к жалобе, поданной защитником Вершинина Л.В. - адвокатом Хулугуровым В.Г. в районный суд был приложен ордер, выданный соответствующим адвокатским образованием и подтверждающий его полномочия. Представление адвокатом иных документов, в том числе доверенности на участие в деле об административном правонарушении нормами КоАП РФ не предусмотрено.
При таких обстоятельствах, определение судьи Заиграевского районного суда Республики Бурятия от 07 ноября 2018 года подлежит отмене, а дело - направлению в районный суд для рассмотрения по существу.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.2 ст.30.7, КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Определение судьи Заиграевского районного суда Республики Бурятия от 07 ноября 2018 года о возврате жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ, в отношении директора ООО "Байкальский завод минеральных наполнителей" Вершинина Л.В. отменить.
Дело направить на рассмотрение по существу в Заиграевский районный суд Республики Бурятия.
Судья Верховного суда
Республики Бурятия Е.И. Захаров


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка