Решение Читинского районного суда Забайкальского края от 23 января 2019 года №12-276/2018, 12-31/2019

ЧИТИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 23 января 2019 года Дело N 12-31/2019
Судья Читинского районного суда Забайкальского края Беспечанский П.А. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Непомнящих Н.В. на постановление мирового судьи судебного участка N 33 Читинского судебного района Забайкальского края от 20 декабря 2018 года о привлечении к административной ответственности по ч.6 ст.20.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 33 Читинского судебного района Забайкальского края от 20 декабря 2018 года Непомнящих Н.В. привлечен к административной ответственности по части 6 статьи 20.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3 000 руб. с конфискацией оружия - ИЖ-79-9Т калибра 9 мм N 0533739367, находящегося на хранении в ОМВД России по Читинскому району.
Непомнящих Н.В. подал жалобу на указанное постановление, в которой указал, что постановление считает незаконным и необоснованным, подлежащим отмене так как его вина в совершении административного правонарушения доказана не была, судом неправильно определена квалификация правонарушения. В основу принятого решения судом принят только протокол об административном правонарушении. Оружием он владеет на законных основаниях, имеет соответствующее разрешение сроком до 27 марта 2018 года. В связи с тем, что в период с 09.01.2018 г. по 15.11.2018 г. он находился в Амурской области на заработках, оружием не пользовался, оно находилось по месту регистрации, в связи с чем и был пропущен срок перерегистрации оружия. Оружие он хранил на законных основаниях, никаких незаконных действий, предусмотренных ч.6 ст.20.8 КоАП РФ не осуществлял. Кроме того, при рассмотрении дела не были учтены обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а именно то, что он самостоятельно, после возвращения с вахты 21 ноября 2018 г. обратился в соответствующие органы для продления (перерегистрации) разрешения на оружие. Просит постановление отменить, переквалифицировать административное правонарушение с ч.6 ст.20.8 КоАП РФ на ч.1 ст.20.11 КоАП РФ.
В судебном заседании Непомнящих Н.В. доводы жалобы поддержал.
Представитель Отдела лицензионно-разрешительной работы по г.Чите и Читинскому району в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Выслушав объяснения Непомнящих Н.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с положениями части 6 статьи 20.8 КоАП незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо их дисквалификацию на срок от одного года до трех лет с конфискацией оружия и патронов к нему; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административное приостановление их деятельности на срок от десяти до шестидесяти суток.
Правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации регулирует Федеральный закон РФ N 150-ФЗ от 13.12.1996 г. "Об оружии", в соответствии со ст.13 которого хранение и ношение оружия осуществляется на основании специального разрешения (лицензии).
Федеральный закон РФ N 150-ФЗ от 13.12.1996 г. "Об оружии" закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами при соблюдении ими нормативно установленных требований.
Статьей 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения, при регистрации оружия, приобретенного в целях коллекционирования, - разрешение на его хранение, которое выдается бессрочно. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей настоящего Федерального закона.
В соответствии с п.54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 года N 814, ст.22 Федерального закона от 13.12.1996 года N 150-ФЗ "Об оружии", хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.
21 ноября 2018 г. инспектором ОЛРР по г.Чита и Читинскому району Управления Росгвардии по Забайкальскому краю Герасимовым Р.В. в отношении Непомнящих Н.В. составлен протокол, согласно которого Непомнящих Н.В. незаконно хранил огнестрельное оружие ограниченного поражения марки ИЖ-79-9Т калибра 9 мм N 0533739367 по месту жительства: с.Верх-Чита, ул.Новая 14-1, с 27 марта 2018 г. по 21 ноября 2018 г. не имея на это действующего разрешения на право хранения и ношения огнестрельного оружия, чем нарушил требования, предусмотренные статьями 9, 22 ФЗ от 13.12.1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" и п.54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 г. N 814. Срок действия разрешения на данное оружие серии РОХа N 11391606 истек еще 27 марта 2018 года.
Протоколом стажера по должности инспектора ОЛРР по г.Чита и Читинскому району Управления Росгвардии по Забайкальскому краю Сапожкова И.И. от 21 ноября 2018 г. у Непомнящих Н.В., проживающего по адресу: <адрес> произведено изъятие огнестрельного оружия.
Из имеющегося в материалах дела разрешения РОХа N 11391606 на хранение и ношение охотничьего пневматического огнестрельного оружия, выданного Непомнящих Н.В., следует, что оно выдано 27 марта 2013 г. и действительно до 27 марта 2018 г.
Учитывая, что срок действия разрешения истек, следует согласиться с выводами мирового судьи, что действия Непомнящих Н.В., который фактически осуществлял незаконное хранение оружия, при отсутствии разрешения на его хранение, образуют состав правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ.
Такая правовая позиция относительно юридической квалификации рассматриваемого деяния совпадает с позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 19 ноября 2015 г. N 2557-О. Согласно положениям указанного определения Федеральный закон "Об оружии" закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям (статьи 9 - 13, 14 - 15 и др.). Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 29 июня 2012 года N 16-П, такой порядок направлен на то, чтобы не допустить обладания оружием лицами, которые в силу тех или иных причин (состояние здоровья, отсутствие соответствующей подготовки, невозможность обеспечения учета и сохранности оружия и др.) не могут надлежащим образом гарантировать его безопасное хранение и использование.
Приведенное в жалобе утверждение о том, что в период с 09.01.2018 г. по 15.11.2018 г. Непомнящих Н.В. находился в Амурской области на заработках, оружием не пользовался, оно находилось по месту регистрации, в связи с чем он пропустил срок перерегистрации оружия, суд считает несостоятельным. Доказательств свидетельствующих об объективной невозможности подать заявление в установленные сроки на продление разрешения не приведено. Сам факт нахождения на работе в ином регионе, не освобождает Непомнящих Н.В. от обязанности соблюдения требований закона
Совокупность собранных по делу доказательств свидетельствует о том, что в установленный законом срок Непомнящих Н.В. с соответствующим заявлением не обращался, соответственно, осуществлял незаконное хранение по месту жительства гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия выданного ему разрешения на хранение и ношение, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление в отношении Непомнящих Н.В. вынесено законно и обоснованно, наказание назначено в пределах санкции, оснований для его отмены или изменения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка N 33 Читинского судебного района Забайкальского края от 20 декабря 2018 года о признании Непомнящих Н.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Пересмотр решения по жалобе н постановление осуществляется в порядке надзора.
Судья: Беспечанский П.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка