Решение от 07 апреля 2014 года №12-276/14

    Дело № 12-276/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    25 апреля 2014 года                          г. Пермь
 
    Судья Ленинского районного суда г. Перми Подгайная Н.В.
 
    рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «Первая аварийная служба» на постановление мирового судьи судебного участка № 21 Ленинского района г. Перми от 24.01.2014 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 2.31 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях» в отношении ООО «Первая аварийная служба»,
 
    с участием представителя администрации Ленинского района г. Перми Лобановой О.П., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г.
 
у с т а н о в и л :
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка № 21 Ленинского района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Первая аварийная служба» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 2.31 ч.1 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях», выразившегося в том, что при проведении обследования территории Ленинского района г. Перми ДД.ММ.ГГГГ. в 14:10 по адресу: <Адрес>, допустило отсутствие урны у первого подъезда дома вышеуказанного дома, чем нарушило п. 4.1.9 Правил благоустройства и содержания территории в г.Перми, утвержденных решением Пермской городской Думы № 4 от 29.01.2008 г. и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб. (л.д.14).
 
    Представитель ООО «Первая аварийная служба» ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, в которой просит его отменить, поскольку законный представитель юридического лица ООО «Первая аварийная служба» не был надлежащим образом уведомлен о месте и времени составления протокола об административном правонарушении. Полагает, что законным представителем юридического лица выступает руководитель, и иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами юридического лица. Доказательства извещения о составлении протокола об административном правонарушении в материалах дела отсутствуют. В связи с чем, ненадлежащее извещение лица о времени и месте составления протокола об административном правонарушении является нарушением порядка привлечения к административной ответственности.
 
    На рассмотрение настоящей жалобы ООО «Первая аварийная служба» представителя не направил, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.
 
    Представитель администрации Ленинского района г. Перми Лобанова О.П. при рассмотрении жалобы пояснила, что с доводами жалобы не согласна, поскольку ООО «Первая аварийная служба» о времени и месте составления протокола об административном правонарушении извещено надлежащим образом, о чем свидетельствует наличие на приглашении от 07.12.2913 г. № 205 входящего регистрационного номера, даты, а также фамилии и инициалов специалиста, принявшего указанное приглашение.
 
    Исследовав материалы дела, суд не находит оснований для отмены постановления.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 2.31 Закона Пермского края от 01.11.2007 года № 139-ПК «Об административных правонарушениях», неисполнение или нарушение муниципальных нормативных правовых актов, принятых в пределах полномочий органов местного самоуправления, установленных законодательством Российской Федерации, в целях организации благоустройства и озеленения территории муниципального образования, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти до пятидесяти тысяч рублей.
 
    Согласно п. 4.1.9 Правил благоустройства и содержания территории в г.Перми, утвержденных решением Пермской городской Думы от 29.01.2008 г. № 4, у подъездов жилых домов устанавливается по одной урне.
 
    Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела благоустройства администрации Ленинского района г. Перми в отношении ООО «Первая Аварийная Служба», составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 2.31 Закона Пермского края от 01.11.2007 года № 139-ПК «Об административных правонарушениях» в связи с тем, что ООО «Первая Аварийная Служба» в нарушение п.п. 4.1.9 Правил благоустройства и содержания территории города Перми, утвержденных решением Пермской городской Думы от 29.01.2008 года № 4, допустило отсутствие урны у первого подъезда <Адрес>.
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами: протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении (л.д. 3), актом проведения обследования территорий от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4); фотографиями (л.д. 5).
 
    Довод представителя ООО «Первая аварийная служба» о том, что в нарушение ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие надлежащим образом не извещенного о месте и времени законного представителя юридического лица, является несостоятельным.
 
    Из материалов дела об административном правонарушении следует, что извещение заместителя главы администрации № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости направления в администрацию Ленинского района г. Перми по адресу <Адрес>, ДД.ММ.ГГГГ к 16:00 законного представителя ООО «Первая Аварийная Служба» для составления протокола об административном правонарушении, адресованное директору ООО «Первая Аварийная Служба» Уткину Н.Н., зарегистрировано за входящим № от ДД.ММ.ГГГГ г., а также имеется подпись специалиста, принявшего указанное извещение, с указанием фамилии и инициалов (л.д.6). Доказательств, подтверждающих, что указанный специалист не имеет полномочий по приему и регистрации входящей корреспонденции ООО «Первая Аварийная Служба» в материалах дела об административном правонарушении не имеется, не представлено их и судье районного суда при рассмотрении настоящей жалобы.
 
    ООО «Первая Аварийная Служба», представителя для составления протокола об административном правонарушении в указанное в извещении время, не направил, в связи с чем, уполномоченным должностным лицом на законных основаниях составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. по ст. 2.31 ч.1 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях», в его отсутствие.
 
    Копия протокола об административном правонарушении вручена секретарю о чем, имеется отметка в протоколе об административном правонарушении.
 
    При таких обстоятельствах, нарушений порядка привлечения к административной ответственности ООО «Первая Аварийная Служба», должностным лицом не допущено.
 
    Дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей с соблюдением требований КоАП РФ, вынесенное по результатам рассмотрения дела постановление соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, обжалуемое постановление соответствует фактическим обстоятельствам дела об административном правонарушении.
 
    Оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи, в том числе по доводам жалобы, не имеется.
 
    Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
 
р е ш и л:
 
    постановление мирового судьи судебного участка № 21 Ленинского района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Первая аварийная служба» оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
 
    Судья Н.В.Подгайная