Дата принятия: 31 июля 2013г.
Номер документа: 12-276(1)/2013
Дело № 12-276(1)/2013
Решение
по делу об административном правонарушении
31июля 2013 года город Энгельс
Судья Энгельсского районного суда Саратовской области Нуждин С.В., рассмотрев жалобу Максимовой ФИО6 на постановление инспектора ДПС ОГИБДД МУ МВД РФ «Энгельсское» Саратовской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением инспектора ДПС ОГИБДД МУ МВД РФ «Энгельсское» Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ Максимова (Позднякова) Н.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.
Максимова Н.А. обратилась в Энгельсский районный суд с жалобой, в которой просит вышеуказанное постановление отменить, ссылаясь на то, дорожно-транспортное происшествие произошло в связи с тем, что мопед под управлением несовершеннолетнего ФИО7 двигался в темное время суток без включения световых приборов, в связи с чем она была лишена возможности своевременно его обнаружить и уступить ему дорогу.
В судебном заседании ФИО2 доводы жалобы по обстоятельствам изложенным в ней, поддержала в полном объеме.
Несовершеннолетний ФИО3 и его законный представитель ФИО4 не имели возражений против удовлетворения жалобы Максимовой Н.А. Каких-либо претензий к Максимовой Н.А. по факту дорожно-транспортного происшествия не имеют.
Заслушав участников по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, прихожу к выводу об отмене постановления инспектора ДПС ОР ГИБДД МУ МВД РФ «Энгельсское» Саратовской области и направлении дела на новое рассмотрение по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 1.6 Кодекса лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Постулатом, установленного как законодательством об административных правонарушениях, так и законодательством России в целом, порядка рассмотрения уголовных, гражданских и административных дел является обеспечение законности при их рассмотрении, соблюдение, гарантированных Конституцией РФ прав и свобод граждан РФ.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
При рассмотрении настоящего дела должностным лицом данные требования закона выполнены не были.
Как усматривается из протокола об административном правонарушении № последний был составлен в отсутствие Максимовой Н.А. ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин. (л.д.5). При этом Максимова Н.А. в судебном заседании не отрицала, что ранее ей по телефону было предложено явиться в органы ГИБДД, однако она не знала для чего.Согласно ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Данные требования закона, с учетом подтверждения лицом, привлекаемым к административной ответственности о необходимости явки в органы ГИБДД ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом выполнены. Также из протокола об административном правонарушении усматривается, что его копия направлена в адрес Максимовой Н.А. почтой.
Вместе с тем, названный протокол также содержит информацию, что рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении Максимовой Н.А. назначено на 11 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно части 2 ст.25.1 Кодекса дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 Кодекса (когда назначается административное наказание без составления протокола), либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Вместе с тем в представленном суду деле об административном правонарушении каких – либо сведений о надлежащем рассмотрении дела должностным лицом ГИБДД в отношении Максимовой Н.А. не имеется, в связи с чем прихожу к выводу, что при рассмотрении настоящего дела были существенно нарушены требования КоАП РФ Максимова Н.А. была лишена возможности реализовать свои права, а потому прихожу к выводу о необходимости его направления для нового рассмотрения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п. 4 ч.1 ст. 30.7, ст. 30.8
КоАП РФ, судья
решил:
постановление инспектора ДПС ОГИБДД МУ МВД РФ «Энгельсское» Саратовской области № от 05 июня 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ в отношении Максимовой ФИО8 отменить, и возвратить дело на новое рассмотрение в ГИБДД МУ МВД РФ «Энгельсское» Саратовской области.
Судья: (<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>