Дата принятия: 01 июля 2019г.
Номер документа: 12-275/2019
ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 1 июля 2019 года Дело N 12-275/2019
Судья Забайкальского краевого суда Смоляков Павел Николаевич,
рассмотрев в открытом судебном заседании,
по жалобе законного представителя,
на постановление судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 3 июня 2019 года,
дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
в отношении:
общества с ограниченной ответственностью "МКС", юридический адрес: Забайкальский край, город Чита, ул. Суглинная, 2, кв. 3, ОГРН 1147536001084, ИНН 7536141380, генеральный директор - Г.Р. Мхитарян,
установил:
постановлением судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 18 марта 2019 года (л.д. 29-32), производство по настоящему делу в отношении общества с ограниченной ответственностью "МКС" (далее - общество) прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решением судьи Забайкальского краевого суда от 15 апреля 2019 года (л.д. 42-44) данное постановление отменено, дело возвращено на новое рассмотрение.
Постановлением судьи того же суда от 3 июня 2019 года (л.д. 52-57) общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере двухсот тысяч рублей.
В жалобе (л.д. 60-61) в Забайкальский краевой суд законный представитель общества Г.Р. Мхитарян просит отменить постановление судьи.
В судебном заседании Г.Р. Мхитарян жалобу поддержал, представитель административного органа А.Б. Янченко против её удовлетворения возражал.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ административным правонарушением признаётся неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трёх рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
Согласно пункту 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трёх рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Соответствующее уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Из представленных материалов усматривается, что 1 октября 2018 года общество приняло на работу в качестве экспедитора гражданина Азербайджанской Республики ФИО, что установлено из его объяснений в УВМ УВМД России по Забайкальскому краю от 6 ноября 2018 года (л.д. 7). Однако в нарушение приведённых требований оно не уведомило названный государственный орган о заключении трудового договора с иностранным гражданином в установленный законом трёхдневный срок.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, деяния общества, не исполнившего возложенные на него законом обязанности, образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ.
Требования статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Действия общества квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами КоАП РФ.
Доводы жалобы не опровергают и не ставят под сомнение законность обжалуемого судебного акта.
Законный представитель общества Г.Р. Мхитарян по существу не оспаривает подтверждение в УВМ УМВД России по Забайкальскому краю по просьбе ФИО факта его трудоустройства. В этих условиях ссылки на необходимость привлечения переводчика при опросе ФИО безосновательны, кроме того, таковые не основаны на каких-либо объективных данных, которые бы свидетельствовали, что тот не владеет русским языком.
Постановление о привлечении общества к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 названного Кодекса для данной категории дел.
Административное наказание назначено обществу в пределах санкции части 3 статьи 18.15 КоАП РФ.
Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
Руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,
решил:
оставить постановление судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 3 июня 2019 года без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть пересмотрено в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.
Судья П.Н. Смоляков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка