Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 11 июня 2019 года №12-275/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 11 июня 2019 года Дело N 12-275/2019
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Рахматуллина А.М., при секретаре Валиевой И.Р.,
с участием: защитника общества с ограниченной ответственностью "ДенЛеДа" Сатаева А.З.,
рассмотрев жалобу директора общества с ограниченной ответственностью "ДенЛеДа" Зарипова И.И. на постановление судьи Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 07 марта 2019 года, которым:
общество с ограниченной ответственностью "ДенЛеДа" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному штрафу в размере 100 000 рублей,
УСТАНОВИЛА:
протоколом об административном правонарушении государственного инспектора ОНОТБ УГАН НОТБ ПФО Ространснадзора ФИО7 N 6 УФ-02/19 от 14 января 2019 года в отношении общества с ограниченной ответственностью (далее - ООО, общество) "ДенЛеДа" возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) (л.д. 3 - 10).
Судьей Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан вынесено приведенное выше постановление от 07 марта 2019 года (л.д. 40 - 43).
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, Зарипов И.И. выражает несогласие с постановлением судьи от 07 марта 2019 года, считая его незаконным и необоснованным, просит отменить, производство по делу прекратить (л.д. 49 - 51).
Проверив материалы дела, доводы жалобы, выслушав явившегося защитника, прихожу к следующему выводу.
Частью 2 ст. 19.7.9 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное непредставление сведений в автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах и персонале транспортных средств или представление недостоверных сведений либо нарушение порядка формирования и ведения указанных баз, совершенные по неосторожности.
Как усматривается из материалов дела, 24 ноября 2018 года ООО "ДенЛеДа", зарегистрированным в реестре перевозчиков и субъектов транспортной инфраструктуры в АЦБПДП, за регистрационным номером 25607, осуществлялась межсубъектовая перевозка по маршруту: "г. Уфа - г. Москва", на транспортном средстве "Setra S315HDH 2", государственный регистрационный знак N.... Однако в АЦБПДП сведения о пассажирских перевозках, выполненных обществом за период с 20 ноября 2018 года по 25 ноября 2018 года от перевозчика с регистрационным номером 25607 не поступали.
Данные обстоятельства послужили основанием для возбуждения дела об административном правонарушении и привлечения общества к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 19.7.9 КоАП РФ.
Между тем вынесенное по делу постановление законным признать нельзя.
В соответствии с частями 3, 5, 5.1, 5.2 ст. 11 Федерального закона от 09 февраля 2007 года N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) транспортных средств формируются на основании информации, предоставленной, в том числе субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками, при оформлении проездных документов (билетов) и формировании персонала (экипажей) транспортных средств; при бронировании проездных документов (билетов); при формировании списков пассажиров при осуществлении перевозки пассажиров по заказу.
Пунктом 57 Порядка формирования и ведения автоматизированных централизованных баз персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) транспортных средств, а также предоставления содержащихся в них данных, утвержденного приказом Минтранса России от 19 июля 2012 года N 243, предусмотрено, что передача персональных данных пассажиров при перевозках автомобильным транспортом осуществляется в соответствии с требованиями п. 30 настоящего Порядка, но не позднее времени отправления транспортного средства.
Таким образом, вмененные перевозчику ООО "ДенЛеДа" нарушения, выразившиеся в непредставлении сведений в АЦБПДП были допущены в день отправления транспортных средств при осуществлении межсубъектовой перевозки по маршруту: "г. Уфа - г. Москва" 24 ноября 2018 года.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.7.9 КоАП РФ, составляет два месяца (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
Следовательно, срок давности привлечения ООО "ДенЛеДа" к административной ответственности за нарушения, допущенные при представлении сведений в АЦБПДП при совершении перевозки 24 ноября 2018 года, истек 24 февраля 2019 года. Соответственно, постановление в отношении общества по настоящему делу судьей районного суда вынесено по истечении трех месяцев после совершения допущенных нарушений.
В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, обсуждаться не может.
При таких обстоятельствах постановление судьи Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 07 марта 2019 года, вынесенное в отношении ООО "ДенЛеДа" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.7.9 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛА:
жалобу директора ООО "ДенЛеДа" Зарипова И.И. удовлетворить.
Постановление судьи Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 07 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО "ДенЛеДа" - отменить.
Производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение вступает в законную силу немедленно, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан А.М. Рахматуллина
Справка: судья Шафикова Е.С.
Дело N33А-12-275/2019


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка