Решение Забайкальского краевого суда от 05 октября 2018 года №12-275/2018

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 5 октября 2018 года Дело N 12-275/2018
Судья Забайкальского краевого суда Ходюков Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите 1 октября 2018 года жалобу защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении адвоката Парфенова В.Ю. на постановление судьи Петровск-Забайкальского городского суда от 22 сентября 2018 года в отношении гражданина КНР Цуй Чэнчжэ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением судьи Петровск-Забайкальского городского суда от 22 сентября 2018 года гражданин КНР Цуй Чэнчжэ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До исполнения решения суда о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации Цуй Чэнчжэ помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю, на срок не более трех месяцев.
В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, защитник Цуй Чэнчжэ - адвокат Парфенов В.Ю. просит об отмене вышеназванного постановления, ссылаясь на его незаконность.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав через переводчика гражданина КНР Цуй Чэнчжэ и его защитника адвоката Парфенова В.Ю. поддержавших доводы жалобы, представителя УВМ УМВД России по Забайкальскому краю Янченко А.Б. возражавшего относительно доводов жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Согласно ст. 24 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию при наличии визы с указанием цели поездки иностранного гражданина, соответствующей приказу Министерства иностранных дел Российской Федерации N 19723А, Министерства внутренних дел Российской Федерации N 1048, Федеральной службы безопасности Российской Федерации N 992 от 27 декабря 2003 года "Об утверждении Перечня "Цели поездок", используемого уполномоченными государственными органами Российской Федерации при оформлении приглашений и виз иностранным гражданам и лицам без гражданства".
При этом в соответствии с пунктом 41 Приложения к указанному перечню под въездом с деловой целью следует понимать въезд иностранного гражданина в Российскую Федерацию для участия в переговорах принципиального характера (совещаниях, консультациях, конференциях, симпозиумах, конгрессах) по торгово-экономическим вопросам, а также для повышения квалификации или на профессиональную переподготовку в научных учреждениях, российских совместных организациях представительствах иностранных коммерческих, финансовых, банковских и других структур, аккредитованных при соответствующих российских министерствах и ведомствах.
Таким образом, по смыслу приведенных норм фактически осуществляемая иностранным гражданином на территории Российской Федерации деятельность не должна противоречить цели въезда, обозначенной в выданной ему визе.
Как усматривается из материалов дела, гражданин КНР Цуй Чэнчжэ прибыл в РФ на основании обыкновенной однократной деловой визы сроком действия с 12 августа 2018 года до 9 ноября 2018 года, цель поездки - деловая, принимающая организация ООО "Евразия +".
21 сентября 2018 года в 13 часов 30 минут сотрудниками полиции в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан по адресу: <адрес> на пункте приема и переработки древесины ООО "Евразия+" был выявлен гражданин КНР Цуй Чэнчжэ, 24.12.1951 года рождения, который прибыв по обыкновенной деловой визе с указанием цели поездки "деловая", фактически осуществлял деятельность в качестве повара.
При таких обстоятельствах действия гражданина КНР Цуй Чэнчжэ правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ.
Доводы защитника об отсутствии в действиях гражданина КНР Цуй Чэнчжэ состава административного правонарушения, так как поваром он не работал, опровергаются его объяснениями, в соответствии с которыми его работодателем является Анна, она пригласила его. Заработная плата составляет 4 000 юаней, в Китае он не трудоустроен. На пилораме он готовит еду, другим нечем не занимаюсь (л.д.2).
Таким образом, обоснованность привлечения Цуй Чэнчжэ к административной ответственности по части 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сомнений не вызывает.
Учитывая, что КНР Цуй Чэнчжэ заявил, что намерен остаться на территории Российской Федерации и продолжить заниматься трудовой деятельностью, назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации будет соответствовать цели административного наказание это предупреждение совершения новых правонарушений (часть 1 статьи 3.1 КоАП РФ).
В связи с изложенным, оснований для изменения решения судьи по данному делу не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
постановление судьи Петровск-Забайкальского городского суда от 22 сентября 2018 года дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина КНР Цуй Чэнчжэ оставить без изменения, жалобу защитника адвоката Парфенова В.Ю. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.
Судья Забайкальского краевого суда Д.С. Ходюков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка