Решение Псковского областного суда от 14 января 2019 года №12-275/2018, 12-6/2019

ПСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 14 января 2019 года Дело N 12-6/2019
Судья Псковского областного суда Радов В.В.,
при секретаре Шевчук В.С.,
рассмотрев жалобу генерального директора ООО "Радиус" Фроловой Н.А. на постановление судьи Псковского городского суда Псковской области от 2 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО "Радиус", юридический адрес: 198095, г. Санкт-Петербург, ул. Маршала Говорова, д. 35, корпус 4, литер И, офис 607, ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>, дата государственной регистрации:<данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Псковского городского суда от 2 ноября 2018 года ООО "Радиус" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, и Обществу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 75 227, 81 рублей.
В жалобе в Псковский областной суд генеральный директор ООО "Радиус" Фролова Н.А. просит об отмене судебного постановления, считая его незаконным.
Выслушав защитника ООО "Радиус" представителя Псковской таможни давшей пояснения по существу дела, проверив материалы дела, оснований для удовлетворения данной жалобы не нахожу.
Согласно части 1 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.
Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом (ч.2 ст.104 ТК ЕАЭС).
В декларации на товары указываются, в числе прочего сведения о товарах, в том числе: наименование, описание, классификационный код в соответствии с ТН ВЭД, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто); таможенная стоимость; статистическая стоимость, об исчислении таможенных платежей, ставки таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, суммы исчисленных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов (ст.106 ТК ЕАЭС).
В соответствии с частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по ЕТН ВЭД ЕАЭС, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их количестве, свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, либо об их наименовании, описании, о стране происхождения, об их таможенной стоимости, либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от одной второй до двукратной суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Как следует из материалов дела, 19 января 2018 года в отдел таможенного оформления и таможенного контроля Себежского таможенного поста Псковской таможни таможенным представителем ООО "Радиус", действующим на основании договора N 0778/СПБ/032 на оказание услуг таможенного представителя, заключенного 26.01.2017 с декларантом ООО "ФидКонсалт", была подана декларация на товары (ДТ) N10209130/190118/0000135, на ввозимые на таможенную территорию Евразийского экономического союза товары, в том числе:
Товар N1: продукты для кормления сельскохозяйственных животных кормовые добавки (премиксы), предназначенные для добавления в полнорационные корма в профилактических целях: MINAZEL в виде порошка серого цвета, предназначенные для адсорбции микотоксинов в полнорационных кормах для крупного рогатого скота, свиней и сельскохозяйственной птицы, изготовленные на основе минерального цеолита с минимальным содержанием клиноптилолита - 85% без содержания молочных продуктов, крахмала и ГМО. Изготовитель: "PATENT CO", марка: MINAZEL, артикул: 8606104003217, Происхождение: Республика Сербия. Фактурная стоимость - 8030 евро, статистическая стоимость - 10728,51 $, таможенная стоимость - 608947,19 руб., вес нетто: 11000 кг, вес брутто: 11074,5 кг.
Код ТН ВЭД ЕАЭС 2309 90 960 9, со ставкой ввозной таможенной пошлины 5%, НДС-10%.
Товар N2: Продукты для кормления сельскохозяйственных животных кормовые добавки (премиксы), предназначенные для добавления в полнорационные корма в профилактических целях: MINAZEL PLUS в виде порошка серого цвета, предназначен для адсорбции микотоксинов в полнорационных кормах для крупного рогатого скота, свиней и сельскохозяйственной птицы, изготовлен на основе минерального цеолита с минимальным содержанием клиноптилолита - 85%, без содержания молочных продуктов, крахмала и ГМО, изготовитель: "PATENT CO", марка: MINAZEL PLUS, артикул: 8606104003514. Происхождение: Республика Сербия. Фактурная стоимость - 17600 евро, статистическая стоимость - 22405,83$, таможенная стоимость - 1 271748,16 руб. Вес нетто: 11000 кг, вес брутто: 11074,5 кг.
Код ТН ВЭД ЕАЭС 2309 90 960 9, ставка ввозной таможенной пошлины - 5% (заявлена тарифная преференция по стране происхождения - Сербия), НДС - 10%.
Товары N1 и N2 заявлены к оформлению по таможенной процедуре "выпуск для внутреннего потребления".
Для подтверждения сведений указанных в декларации на товары таможенному органу был представлен пакет документов, в том числе CMR б/н от 12.01.2018, инвойс N 18-380-000007 от 11.01.2018.
19 января 2018 года товар выпущен под обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов.
В результате проведения в рамках таможенного контроля в соответствии со статьёй 389 ТК ЕАЭС идентификационной таможенной экспертизы товаров (заключение таможенного эксперта от 20.02.2018 N 12402010/0001324) было установлено, что товары N1 и N2 идентифицированы как "Продукты для кормления сельскохозяйственных животных кормовые добавки (премиксы) идентифицированы как порошкообразные смеси, состоящие из неорганических соединений (алюмосиликаты кальция и калия, карбонат кальция и примеси - соединения железа, серы, марганца, титана и др.) и гигроскопической влаги. Не содержат в своем составе крахмал и продукты его частичного гидролиза, белковой составляющей, редуцирующих Сахаров, хлорид-ионов. Товары N 1, N 2 не содержат в своем составе веществ, имеющих питательную ценность, не являются продуктами, полученными исключительно переработкой продуктов растительного или животного происхождения, до такой степени, что они утратили свойство исходного материала. Алюмосиликаты кальция и калия похожего состава в кормах используются в качестве адсорбента - добавки, поглощающей излишнюю влагу и не дающей продукту слёживаться, а также эффективно препятствует накоплению микотоксинов и снижению вредного воздействия на организм животных, повышают уровень усвоения питательных веществ корма, организмом не усваиваются и не имеют питательной ценности".
На основании результатов идентификационной экспертизы таможенным органом принято Решение от 20.03.2018 NРКТ-10209130-18/000023 о классификации товара N1 "Кормовая добавка "MINAZEL" в товарной подсубпозиции ТН ВЭД ЕАЭС: 3802 90 000 0 (л.д. <данные изъяты>) и Решение от 17.04.2018 N РКТ-10209130-18/000040 о классификации товара N2 кормовая добавка "MINAZEL PLUS" в товарной подсубпозиции ТН ВЭД ЕАЭС: 3802 90 000 0 (ставка ввозной таможенной пошлины - 5%, НДС - 18%)
Изменение кода ТН ВЭД ЕАЭС товара привело к изменению ставки НДС с 10% до 18% от таможенной стоимости товара.
Таким образом, декларантом ООО "Радиус", при таможенном декларировании товаров N1 и N2 в ДТ были заявлены недостоверные сведения о классификационном коде ТН ВЭД ЕАЭС, сопряжённые с указанием в графе 31 ДТ неполных сведений о характеристиках товара, что послужило основанием для занижения размера подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов на сумму 150 455, 62 рублей.
Поскольку заявление ООО "Радиус" недостоверных сведений в декларации о классификационном коде товаров повлекли за собой неуплату таможенных платежей на указанную сумму, судья Псковского городского суда обоснованно признал Общество виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются решениями о классификации товаров от 20.03.2018 N РКТ-10209130-18/000023 (л.д.<данные изъяты> и от 17.04.2018 N РКТ-10209130-18/000040 (л.д.<данные изъяты>), расчётом суммы подлежащих уплате таможенных платежей (л.д.29), протоколом об административном правонарушении, товаросопроводительными документами и другими материалами дела.
Проверяя доводы жалобы заявителя, суд исходит из того, что Решением Арбитражного суда Псковской области от 11 октября 2018 года вышеуказанные решения таможенного органа о классификации товаров в товарной субпозиции ТН ВЭД ЕАЭС 3802 90 000 0 признаны законными и обоснованными.
Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 декабря 2018 года решение Арбитражного суда Псковской области от 11 октября 2018 года оставлено без изменения, в связи с чем Псковский областной суд не вправе входить в обсуждение вопросов разрешённых вступившим в законную силу решением Арбитражного суда.
Несогласие заявителя с толкованием судом норм законодательства, подлежащего применению к рассматриваемым правоотношениям и оценкой доказательств, не является основанием для отмены оспариваемого постановления.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2-4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ могли бы служить основанием к отмене или изменению судебного решения, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление судьи Псковского городского суда Псковской области от 2 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении ООО "Радиус" оставить без изменения, а жалобу генерального директора ООО "Радиус" Фроловой Н.А. - без удовлетворения.
Судья Псковского областного суда подпись В.В. Радов
Копия верна:
Судья Псковского областного суда В.В. Радов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка