Решение от 22 июля 2014 года №12-275/2014

Дело № 12-275/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Новоалтайск ДАТА
 
    Судья Новоалтайского городского суда Алтайского края – Токарева Ж.Г.,
 
    при секретаре Воложаниной В.В.,
 
    с участием помощника прокурора Первомайского района Назаренко П.И.,
 
    рассмотрев дело по протесту прокурора Первомайского района на постановление административной комиссии при администрации Боровихинского сельсовета Первомайского района НОМЕР от ДАТА по делу об административном правонарушении в отношении Дементьевой Л.С., <данные изъяты>, которым ей по ст.69 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Согласно постановления административной комиссии при администрации Боровихинского сельсовета Первомайского района НОМЕР от ДАТА Дементьева Л.С. признана виновной в том, что она нарушила ст.69 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» от 10.07.2002 № 46-ЗС и назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.
 
    В протесте прокурор просит постановление отменить, поскольку оно вынесено с нарушением требований КоАП РФ, так как постановление о привлечении к административной ответственности не содержит сведений о месте совершения Дементьевой Л.С. административного правонарушения. Считает, что указанное постановление является незаконным и подлежит отмене.
 
    Помощник прокурора Первомайского района Назаренко П.И. в суде доводы протеста поддержал, по тем же основаниям, просил протест удовлетворить и производство по делу прекратить в связи с истечением сроков привлечения к административной ответственности.
 
    Дементьева Л.С. в судебном заседании доводы протеста прокурора полностью поддержала.
 
    Представитель административной комиссии в судебное заседание не явились, надлежаще
 
    уведомлены.
 
    Суд считает возможным рассмотреть протест прокурора Первомайского района в отсутствие представителя административной комиссии.
 
    Изучив материалы, заслушав мнения участников процесса, суд считает, что доводы протеста заслуживают внимание, а постановление административной комиссии при администрации Боровихинского сельсовета Первомайского района подлежит отмене по следующим основаниям:
 
    В соответствие со ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе, как на основании и в порядке, установленном законом.
 
    Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    Часть 1 ст.3.1 КоАП РФ предусматривает, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
 
    Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст.24.1 КоАП РФ).
 
    В силу ст.ст.28.2 ч.1, 29.10 ч.1 КоАП РФ в протоколе и в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
 
    В судебном заседании установлено, что в описательной части постановления не указано время и место совершения административного правонарушения.
 
    Таким образом, постановление административной комиссии при администрации Боровихинского сельсовета Первомайского района НОМЕР от ДАТА в отношении Дементьевой Л.С. вынесено с нарушением процессуальных требований КоАП РФ, что является основанием для отмены вышеуказанного постановления, поскольку указанные нарушения являются существенными.
 
    В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
 
    Правонарушение, согласно протокола об административном правонарушении НОМЕР от ДАТА, было совершено Дементьевой Л.С. ДАТА., то есть с момента его совершения прошло более 2-х месяцев.
 
    В связи с изложенным суд отменяет постановление административной комиссии при администрации Боровихинского сельсовета Первомайского района и прекращает производство по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
 
    Руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 3 КоАП РФ, ст. 24.5 п. 6 КоАП РФ, судья
 
 
РЕШИЛ:
 
    Протест прокурора Первомайского района удовлетворить.
 
    Постановление административной комиссии при администрации Боровихинского сельсовета Первомайского района НОМЕР от ДАТА в отношении Дементьевой Л.С., которым ей по ст.69 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей - отменить в связи с существенным нарушением процессуального закона, производство по делу прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
 
    Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
 
    Судья Ж.Г. Токарева