Решение от 04 июля 2014 года №12-275/2014

    Дело № 12-275/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    04 июля 2014 года судья Кировского районного суда г. Омска Тарасов Д.А., при секретаре Петришиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске по улице Суворова, 99, каб. 311, жалобу Вербицкого Д.Ю. на постановление инспектора ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Омской области от 28 апреля 2014 года,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Вербицкий Д.А. обратился в суд с жалобой на постановление инспектора ИАЗ ПДПС ОГИБДД УМВД России по г.Омску . от 28 апреля 2014 года, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.29 КоАП РФ. В обоснование жалобы указал, 08.05.2014 года он получил копию вышеуказанного постановления. Однако он, как лицо, привлекаемое к административной ответственности, не был извещен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, а также о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, просил постановление отменить, производство по делу прекратить (л.д.1).
 
    В судебное заседание Вербицкий Д.А. не явился, о времени и месте слушания извещен надлежаще.
 
    Изучив материалы дела и доводы жалобы, судья приходит к следующему.
 
    В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.
 
    В соответствии с статьей 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства.
 
    В соответствии со статьей 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
 
    Согласно пункту 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
 
    Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.
 
    Согласно протоколу . от 26.04.2014 года по делу об административном правонарушении, данный протокол был составлен в отсутствие Вербицкого Д.А. с отметкой «о месте составления протокола уведомлен по телефону, о рассмотрении СМС-сообщением».
 
    Согласно постановлению инспектора ИАЗ ПДПС ОГИБДД УМВД России по . от 28 апреля 2014 года Воронова И.А., данное постановление было составлено также в отсутствие Вербицкого Д.А.
 
    Между тем, суду по электронной почте было направлена ксерокопия СМС-сообщения об извещении инспектором Вороновым И.А. Вербицкого Д.А. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении 28.04.2014 года. Однако согласия Вербицкого Д.А. на уведомление таким способом получено не было. В связи с этим извещение не может считаться надлежащим.
 
    Поскольку лицо, привлекаемое к административной ответственности, не было извещено о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, постановление не может быть признано законным и подлежит отмене.
 
    В силу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.9 КоАП РФ, составляет два месяца.
 
    Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для привлечения Никифорова М.А. к административной ответственности, имели место 28 февраля 2014 2013 года.
 
    Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек 28 апреля 2014 года, производство по делу подлежит прекращению.
 
    Руководствуясь статьями 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Жалобу Вербицкого Д.Ю. удовлетворить.
 
    Постановление инспектора ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Омской области от 28 апреля 2014 года, согласно которому Вербицкий Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ - отменить.
 
    Производство по делу об административном правонарушении в отношении Вербицкого Д.Ю. прекратить.
 
    Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Кировский районный суд города Омска в течение 10 суток с момента оглашения и получения копии решения.
 
    Судья: