Определение Верховного Суда Чувашской Республики

ВЕРХОВНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 августа 2021 года Дело N 12-273/2021

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Министерства культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики Сафонова И.В. на постановление судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 21 июня 2021 года делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.13 КоАП РФ, в отношении ООО "Периметр - ММ",

установил:

27 апреля 2021 года начальником отдела по охране объектов культурного наследия Министерства культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики Гришиным Е.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.13 КоАП РФ, в отношении ООО "Периметр - ММ".

Постановлением судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 21 июня 2021 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.13 КоАП РФ, в отношении ООО "Периметр - ММ" прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики 25 июня 2021 года, представитель Министерства культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики - главный специалист - эксперт отдела по охране объектов культурного наследия Министерства культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики Сафонов И.В., действуя на основании доверенности, просит отменить указанное выше решение судьи.

В судебном заседании главный специалист - эксперт отдела по охране объектов культурного наследия Министерства культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики Сафонов И.В. поддержал жалобу.

Вместе с тем основания для рассмотрения жалобы должностного лица отсутствуют.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в абз. 2 пункта 10 Постановления Пленума N 5 от 24 марта 2005 года, частью 1.1 статьи 30.1 КоАП РФ должностным лицам, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, предоставлено право обжаловать вынесенное судьей постановление по делу об административном правонарушении в вышестоящий суд. К таким лицам относится любое должностное лицо органа, выявившего правонарушение, и уполномоченное в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протоколы о данных административных правонарушениях (как непосредственно составившее этот протокол, так и его не составлявшее).

Вместе с тем Перечнем должностных лиц Министерства культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики, утвержденным приказом Министерства культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики от 7 октября 2015 года N 01-07/386, главный специалист - эксперт отдела по охране объектов культурного наследия Министерства культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики не отнесен к числу должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 7.13 - 7.16, частью 1 статьи 19.4, частями 18 и 19 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 КоАП РФ.

Приказом Министерства культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики от 17 июня 2021 года N в приказ от 7 октября 2015 года N внесены изменения, которыми главный специалист - эксперт отдела по охране объектов культурного наследия Министерства культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики отнесен к числу должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 7.13 - 7.16, частью 1 статьи 19.4, частями 18 и 19 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 КоАП РФ.

Приказ 17 июня 2021 года N опубликован 8 июля 2021 года и вступил в силу 18 июля 2021 года (пункт 3 приказа).

Таким образом, по состоянию на 25 июня 2021 года - день подачи жалобы, должностное лицо Сафонов И.П. полномочиями по обжалованию постановления судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 21 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.13 КоАП РФ, в отношении ООО "Периметр - ММ" не обладал.

Имеющаяся в материалах дела доверенность от 9 апреля 2021 года N, выданная министром Каликовой С.А., в соответствии с которой Сафонов И.В. уполномочен представлять интересы Министерства культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики, в том числе с правом обжалования судебных актов, не может быть принята во внимание, поскольку законодательством об административных правонарушениях передача должностным лицом полномочий по обжалованию постановления судьи по делу об административном правонарушении не предусмотрена.

Таким образом, жалоба на постановление судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 10 июня 2021 года подана в Верховный Суд Чувашской Республики неуполномоченным на то должностным лицом, данная жалоба не может быть рассмотрена Верховным Судом Чувашской Республики по существу, производство по жалобе подлежит прекращению.

Руководствуясь статьями 30.4, 30.7 КоАП РФ, судья

определил:

производство по жалобе представителя Министерства культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики Сафонова И.В. на постановление судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 21 июня 2021 года делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.13 КоАП РФ, в отношении ООО "Периметр - ММ", прекратить.

Судья А.В. Голубев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка