Решение Хабаровского краевого суда от 23 мая 2014 года №12-273/2014

 
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 23 мая 2014 года Дело N 12-273/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г.Хабаровск 23 мая 2014г.
Судья Хабаровского краевого суда Пилипчук С.В., рассмотрев жалобу начальника ОГИБДД ОМВД России по Бикинскому району Хабаровского края ФИО3 на постановление судьи Бикинского городского суда Хабаровского края от 23 апреля 2014г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении Сусакиной З. С.,
у с т а н о в и л:
... государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД РФ по Бикинскому району Хабаровского края ФИО2 в отношении и.о. главы городского поселения «Город Бикин» Бикинского муниципального района Хабаровского края Сусакиной З.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ (л.д.1).
Постановлением судьи Бикинского городского суда Хабаровского края от 23 апреля 2014г. производство по делу об административном правонарушении в отношении Сусакиной З.С. прекращено в связи с отсутствием события инкриминируемого правонарушения (л.д.52-53).
Начальник ОГИБДД ОМВД России по Бикинскому району Хабаровского края ФИО3 обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой, указав на необоснованность выводов суда, просит отменить постановление суда.
Жалоба рассмотрена в отсутствие должностных лиц ОГИБДД, Сусакиной З.С., надлежащим образом извещенных о дне, месте и времени рассмотрения дела.
Изучив доводы жалобы, возражения на жалобу, исследовав материалы дела, оснований для отмены постановления суда не нахожу.
Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, составляет невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Из материалов дела следует, что при проведении 16 апреля 2014г. проверки территории г.Бикин государственным инспектором дорожного надзора выявлены недостатки в содержании дороги, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения, а именно: отсутствие дорожных знаков 2.1 «Главная дорога», 2.4 «Уступите дорогу» на пересечении ул.Титова и ул.Дальневосточная, и пересечении ул.Киевская и ул.Зеленая. В связи с чем, 16 апреля 2014г. и.о. главы городского поселения г.Бикин выдано предписание о необходимости в срок до 11 час. 00 мин. 18 апреля 2014г. установить дорожные знаки и в срок до 18 апреля 2014г. должностному лицу предоставить информацию о ходе выполнения предписания (л.д.37).
18 апреля 2014г. 11 час. должностным лицом выявлено неисполнение предписания от 16 апреля 2014г., и в 15 час. 00 мин. 18 апреля 2014г. в отношении ... г.Бикин Сусакиной З.Г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения дела судьей городского суда правильно определены юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для дела. Судьей учтено, что инспектору дорожного надзора ГИБДД достоверно было известно, что дорожные знаки отсутствовали в период с зимы 2013-2014г. и ранее предписания на устранения нарушений не выносились, а также то, что при получении предписания Сусакина З.С. - и.о. главы городского поселения приняла меры по его исполнению, поручив его исполнение надлежащему должностному лицу, который установил знаки до 14 часов 30 минут 18 апреля 2014г.
На момент составления протокола об административном правонарушения требования предписания были исполнены в полном объеме, о чем было известно должностному лицу ОГИБДД.
Судом также обоснованно указано, что исполнение предписания, выданного 16 апреля 2014г. в течение суток невозможно.
Должностным лицом административного органа при вынесении предписания должен быть установлен разумный, реальный срок для его исполнения.
Вместе с тем, ссылка суда на то, что срок истекал в 24 часа 18 апреля некорректна, поскольку должностным лицом ОГИБДД срок был установлен не до 18 апреля 2014г., а до 11 часов 18 апреля 2014г.
Вместе с тем, доводы жалобы о том, что замена или восстановление поврежденных дорожных знаков следует осуществлять в течение суток, не являются основанием к отмене состоявшегося решения, поскольку согласно материалам дела выдано предписание не на замену или восстановление поврежденных дорожных знаков, а на их установку.
При таких обстоятельствах суд обоснованно пришел к выводу, что лицо подлежит ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Но событие имело место - дорожные знаки до 11 часов 18 апреля 2014г. не были установлены. При обстоятельствах, установленных судом, в действиях Сусакиной З.С. отсутствовал состав инкриминируемого правонарушения, в связи с чем, судебное решение подлежит изменению в этой части.
Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену судебного постановления, в ходе производства по данному делу об административном правонарушении не допущено, в связи с чем, оснований для его отмены не имеется.
С учетом изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,
р е ш и л:
Постановление судьи Бикинского городского суда Хабаровского края от 23 апреля 2014г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении Сусакиной З. С. изменить, считать производство по делу в отношении нее прекращенным на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава правонарушения, жалобу начальника ОГИБДД ОМВД России по Бикинскому району Хабаровского края ФИО3 оставить без удовлетворения.
Судья Хабаровского краевого суда С.В. Пилипчук



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка