Решение Кемеровского областного суда от 15 мая 2019 года №12-272/2019

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 15 мая 2019 года Дело N 12-272/2019
Судья Кемеровского областного суда Загребельная Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью "Овен" ФИО3 на определение судьи Таштагольского городского суда от 03 апреля 2019г. об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника территориального отдела Роспотребнадзора по Кемеровской области в г. Таштаголе и Таштагольском районе ФИО5 от 08.02.2019 ООО "Овен" привлечено к административной ответственности по ч.3 ст. 6.25 КоАП РФ.
Не согласившись с указанным постановлением, ООО "Овен" обратилось в Таштагольский городской суд с жалобой в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ, и ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока, установленного для ее подачи.
Определением судьи Таштагольского городского суда от 03.04.2019 ООО "Овен" отказано в удовлетворении заявленного ходатайства, жалоба возвращена заявителю без рассмотрения.
В жалобе генеральный директор Общества ФИО3 просит определение суда отменить, мотивируя тем, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении была направлена Обществом в Арбитражный суд Кемеровской области в установленный законом срок.
Проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, в соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Как следует из материалов дела и установлено судьей городского суда, копия постановления по делу об административном правонарушении от 08.02.2019 была получена ООО "Овен" в тот же день.
Таким образом, срок для обжалования указанного постановления по делу об административном правонарушении истек 18.02.2019.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подана ООО "Овен" в Таштагольский городской суд 06.03.19, то есть с нарушением установленного законом срока.
В Определении Конституционного Суда РФ от 17.07.2012 года N1339-О разъяснено, что ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, действующая во взаимосвязи с иными нормами данного Кодекса, не предполагает возможность произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении сроков на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.
Пропущенный процессуальный срок может быть восстановлен лишь в исключительных случаях, когда будут установлены уважительные причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи жалобы.
Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока, судья городского суда исходил из того, что неверное определение заявителем порядка обжалования постановления путем обращения с жалобой в Арбитражный суд Кемеровской области, не является в данном случае уважительной причиной пропуска срока на обжалование, а иных причин в ходатайстве не приводится.
Однако судья городского суда не учел, что порядок обжалования неверно указан в самом постановлении по делу об административном правонарушении, вынесенном должностным лицом.
Как следует из части 3 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, связанном с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
В резолютивной части постановления начальника территориального отдела Роспотребнадзора по Кемеровской области в г. Таштаголе и Таштагольском районе ФИО2 от 08.02.2019 указано, что настоящее постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления юридическим лицом в Арбитражный суд Кемеровской области, что ввело в заблуждение законного представителя ООО "Овен" относительно порядка обжалования постановления.
В установленный законом срок ООО "Овен" обратилось с заявлением об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении в Арбитражный суд Кемеровской области. Однако, определением Арбитражного суда Кемеровской области от 27.02.2019 в принятии указанного заявления было отказано, поскольку оно не подлежит рассмотрению и разрешению в арбитражном суде.
В кратчайший срок после получения копии определения арбитражного суда, ООО "Овен" обратилось с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении в Таштагольский городской суд.
Таким образом, в рассматриваемом случае действия Общества позволяют сделать вывод о том, что оно добросовестно пользовалось правами, которыми лицо, в отношении которого ведется производство по делу, наделено Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не пыталось злоупотребить ими и имело намерение реализовать право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении в установленный законом срок.
Однако приведенное в постановлении административного органа разъяснение о порядке его обжалования содержит не верную информацию о том, в какой суд подлежит подаче жалоба.
При таких обстоятельствах судья Таштагольского городского суда необоснованно счел неуважительной причину пропуска Обществом срока при обращении в суд общей юрисдикции с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, что повлекло нарушение права Общества на судебную защиту.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.3, 29.12 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Определение судьи Таштагольского городского суда от 03 апреля 2019г. об отказе в удовлетворении ходатайства общества с ограниченной ответственностью "Овен" о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в тот же суд, жалобу - удовлетворить.
Решение вступает в силу со дня его принятия, но может быть обжаловано председателю Кемеровского областного суда в порядке надзора.
Судья Е.В. Загребельная


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка