Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 17 января 2020 года №12-27/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 17 января 2020 года Дело N 12-27/2020
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Абземилова З.Р.,
при секретаре Галимовой З.М.,
рассмотрев жалобу Нигматуллина Р.Я. на постановление судьи Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от 10 января 2020 года, которым:
Нигматуллин Руслан Ягафарович, дата рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и привлечен к административному наказанию в виде административного ареста сроком на 15 суток, исчисляемый с момента задержания,
УСТАНОВИЛА:
постановлением судьи Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от 10 января 2020 года Нигматуллин Р.Я. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и привлечен к административной ответственности в виде административного ареста сроком на 15 суток за то, что 09 января 2020 года в 16.25 час., находясь по адрес вел себя агрессивно, выражался нецензурной бранью в присутствии прохожих, размахивал руками, пытался затеять драку, на неоднократные требования сотрудника полиции прекратить хулиганские действия не реагировал, отказался проехать в отдел МВД по Белебеевскому району для установления личности, оказав при этом сопротивление, пытался затеять драку, хватался за форменное обмундирование сотрудника полиции (л.д. 25-26).
Не соглашаясь с постановлением судьи Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от 10 января 2020 года, Нигматуллин Р.Я. обжаловал его в Верховный Суд Республики Башкортостан в порядке статьи 30.2 КоАП РФ, не оспаривая правильность установления обстоятельств дела и правовой оценки деяния, предлагает его изменить, снизить срок назначенного наказания в виде ареста, считая его чрезмерно суровым.
Нигматуллин Р.Я. содержится в ИВС ОМВД России по Белебеевскому району, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом. Имеется ходатайство о рассмотрении дела без его участия (л.д. 29). При данных обстоятельствах ходатайство о рассмотрении дела без участия Нигматуллина Р.Я. подлежит удовлетворению, дело - рассмотрению в отсутствие Нигматуллина Р.Я.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Статьей 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Федеральный закон N 3-ФЗ) на полицию возложен ряд обязанностей, в том числе обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках.
В силу статьи 13 Федерального закона N 3-ФЗ полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право требовать от граждан прекращения противоправных действий. Сотрудники полиции вправе применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях (пункт 8 части 1 статьи 13).
В силу части 3 статьи 28 Федерального закона N 3-ФЗ сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток обязан в случае выявления преступления, административного правонарушения, происшествия принять меры по предотвращению и (или) пресечению преступления, административного правонарушения, задержанию лиц, подозреваемых в их совершении, по охране места совершения преступления, административного правонарушения, места происшествия и сообщить об этом в ближайший территориальный орган или подразделение полиции.
Частями 3 и 4 статьи 30 Федерального закона N 3-ФЗ предусмотрено, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Частью 1 статьи 27.1 КоАП РФ установлено, что в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять доставление и административное задержание.
Вывод судьи первой инстанции о виновности Нигматуллина Р.Я. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, является правильным, основанным на проверенных в судебном заседании доказательствах, должный анализ и правильная оценка которым даны в судебном постановлении, а именно:
протоколе об административном правонарушении от 09 января 2020 года (л.д. 2);
рапортах НСДЧ Отдела МВД России по Белебеевскому району ФИО1. (л.д. 4, 5);
рапорте старшего УУП ОМВД России по Белебеевскому району ФИО2. от 09 января 2020 года (л.д. 7);
письменных объяснениях ФИО3., ФИО4., ФИО5., ФИО6., ФИО7., ФИО8. (л.д. 11, 13, 14, 15, 16, 17);
протоколе об административном задержании 09 января 2020 года в 20 час 05 мин (л.д. 20);
протоколе о доставлении от 09 января 2020 года (л.д. 21);
показаниях Нигматуллина Р.Я., данных судье городского суда, согласно которым он вину признал, раскаялся (л.д. 25).
Приведенными доказательствами подтверждается факт оказания Нигматуллиным Р.Я. неповиновения законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им служебных обязанностей по охране общественного порядка.
Нарушений процессуальных норм при составлении процессуальных документов не установлено. В соответствии с нормами главы 26 КоАП РФ доказательства являются допустимыми, и обоснованно приняты судьей первой инстанции во внимание.
Материалы дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем установленным обстоятельствам дана оценка, нормы материального права применены правильно.
Юридическая оценка действиям лица по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ дана правильная.
На основании части 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).
Назначение наказания в виде ареста в максимальном размере санкции части 1 вмененной статьи, судья обосновал характером совершенного административного правонарушения, личностью виновного, его имущественным положением. При этом судья городского суда учел наличие в качестве смягчающего ответственность обстоятельства - признание вины, в качестве обстоятельств, отягчающих административную ответственность, - неоднократное привлечение к административной ответственности, продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его.
Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о личности Нигматуллина Р.Я., который в 2019 году дважды привлекался к административной ответственности за совершение мелкого хулиганства, оснований не согласиться с выводом судьи городского суда о назначении Нигматуллину Р.Я. административного наказания в виде ареста не имеется.
Вместе с тем, нельзя согласиться с выводом судьи первой инстанции о наличии в действиях лица указанных выше обстоятельств, признанных отягчающими административную ответственность, что влечет их исключение и смягчение назначенного наказания в виде ареста.
Постановлением судьи Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от 10 января 2020 года Нигматуллин Р.Я. привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 руб. за совершение 08 января 2020 года административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, которое не вступило в законную силу и, в соответствии с положениями статьи 4.6 КоАП РФ, не образует повторность однородного правонарушения.
Продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его, образует объективную сторону вмененного правонарушения.
Порядок привлечения к административной ответственности в пределах срока давности соблюден. Протокол об административном правонарушении составлен, дело рассмотрено судьей первой инстанции с участием Нигматуллина Р.Я.
Существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих отмену судебного акта, по делу не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛА:
жалобу Нигматуллина Р.Я. удовлетворить.
Постановление судьи Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от 10 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, в отношении Нигматуллина Руслана Ягафаровича изменить, снизить срок административного ареста до 13 (тринадцать) суток, исключить указание на наличие в его действиях отягчающих ответственность обстоятельств.
В остальном - постановление оставить без изменения.
Копию решения направить в ИВС ОМВД России по Белебеевскому району для исполнения.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанных судов.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан З.Р. Абземилова
Справка:
судья городского суда Мухамадьярова И.И.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка