Дата принятия: 09 сентября 2014г.
Номер документа: 12-27/2014
Дело № 12-27/2014
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
р.п. Муромцево
09.09.2014 года
Судья Муромцевского районного суда Омской области Ахметова А.М.,
при секретаре Прудниковой Т.В.,
рассмотрев в апелляционном порядке в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по апелляционной жалобе Общества с ограниченной ответственностью «Арм Рус» на постановление Государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Омской области Юшиным О.В. № 7-1935-14-ОБ/248/164/5 от 25.07.2014 года, которым ООО «Арм Рус» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч. 1 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей,
УСТАНОВИЛ:
Согласно постановлению о назначении административного наказания № 7-1935-14-ОБ/248/164/5 от 25.07.2014 года, вынесенного Государственным инспектором труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Омской области Юшиным О.В. ООО «Арм Рус» привлечено к административной ответственности по ст. 5.27 ч. 1 КоАП РФ за нарушение норм трудового законодательства, а именно:
в нарушение требований ст. 123 ТК РФ работнику П. не предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в соответствии с графиком отпусков с 02.06.2014 года,
в нарушение требований ч. 9 ст. 136 ТК РФ работнику П. не оплачен ежегодный оплачиваемый отпуск,
в нарушение требований ст. 84.1 ТК РФ работники А. и П. не были ознакомлены с приказами № БП 000000006, БП 000000005 от 16.06.2014 года об увольнении в день увольнения, а были ознакомлены только 30.06.2014 года,
нарушение требований ст. 84.1, 140 ТК РФ в день увольнения работникам А., П. не были выданы трудовые книжки и не выплачен расчет при увольнении,
по факту сверхурочной работы работниками А. и П. работодатель предоставил табеля учета рабочего времени в соответствии с которыми рабочий день составляет 8 часов, также работодатель предоставил трудовые договора в которых имеется роспись о получении второго экземпляра и ознакомления с должностной инструкцией, приказы о приеме на работу № БП 0000000011 от 09.07.2013 года и БП 0000000012 от 02.09.2013 года, с которыми работники были ознакомлены под роспись,
с назначением ООО «АрмРус» наказания в виде административного штрафа в сумме 30 000 рублей.
В апелляционной жалобе представитель ООО «Арм Рус», просит постановление № 7-1935-14-ОБ/248/164/5 от 25.07.2014 года отменить, при этом не оспаривает факта совершения инкриминированного административного правонарушения, однако полагает, что вины предприятия в нарушении трудовых прав работников не имеется, поскольку ответственным за кадровое делопроизводство являлась руководитель отдела сбыта и маркетинга Маркосян В.С., которая и должна быть привлечена к административной ответственности как должностное лицо.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ООО «Арм Рус» Маркосян В.А. апелляционную жалобу поддержал в полном объеме, просил ее удовлетворить, в обоснование своей позиции привел доводы, аналогичные изложенным в жалобе - факта совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч. 1 КоАП РФ не оспаривал, однако просил возложить ответственность за совершение административного правонарушения не на юридическое лицо ООО «Арм Рус», а на должностное лицо, ответственное за ведение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек, кадровый учет, кадровое делопроизводство, то есть Маркосян В.С.
Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд находит постановление Государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Омской области Юшина О.В. от 25.07.2014 года, вынесенное в отношении ООО «Арм Рус» законным, обоснованным, а доводы апелляционной жалобы не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В данном случае, согласно протоколу об административном правонарушении (л.д. 3 – 6), материалам дела об административном правонарушении (л.д.29-42), при проведении в ООО «АрмРус» проверки соблюдения законодательства о труде был выявлен ряд нарушений трудовых прав работников П. и А., выразившихся в несвоевременном предоставлении отпусков, не выплате соответствующих отпускных пособий, несвоевременном ознакомлении с приказами об увольнении, несвоевременной выдаче трудовых книжек, не предоставлении расчета при увольнении, что свидетельствует о нарушении ст.ст. 123, 136, 84.1, 140 ТК РФ и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч.1 КоАП РФ. Как следует из постановления по делу об административном правонарушении (л.д.31-34), дело рассмотрено в присутствии представителя юридического лица привлекаемого к ответственности, предприятие признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей.
Согласно приказу директора ООО «Арм Рус» Винник З.В. № 10/13 от 05.04.2013 года (л.д. 7) обязанность за ведение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек, кадровый учет и кадровое делопроизводство, действительно возложена на руководителя отдела сбыта и маркетинга Маркосян В.С., однако контроль за исполнением настоящего приказа, соответственно контроль за деятельностью указанной службы, возложен на директора ООО «Арм Рус».
Согласно Уставу (л.д. 52-62) ООО «Арм Рус» является юридическим лицом, органами управления которым являются общее собрание участников, а также единоличный исполнительный орган – директор, к компетенции которого относятся вопросы руководства текущей деятельностью Общества, в том числе вопросы приема и увольнения работников, заключения и расторжения контрактов с ними, издания приказав о назначении на должности работников, об их увольнении, переводе, применении мер поощрения и взыскания.
Таким образом, вина ООО «Арм Рус» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч. 1 КоАП РФ, объективно установлена Государственным инспектором труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Омской области на основании представленных в деле допустимых доказательств, в связи с чем оспариваемое постановление является законным, обоснованным и не подлежащим отмене.
При этом, доводы представителя ООО «Арм Рус» о том, что ответственность за совершенное правонарушение должна быть возложена не на юридическое, а на должностное лицо, ответственное за ведение кадрового делопроизводства, суд находит несостоятельными, основанными на неверном толковании закона.
Так, согласно ст. 2.1 ч.2 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения норм и правил, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В данном случае судом установлено, что именно юридическим лицом ООО «Арм Рус», как работодателем, в том числе в силу ненадлежащей организации кадрового делопроизводства, были допущены нарушения трудового законодательства в отношении работников А. и П., что и послужило объективным основанием для привлечения предприятия к административной ответственности.
При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу о совершении ООО «Арм Рус» административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч. 1 КоАП РФ, в связи с чем принятое по делу решение является мотивированным, законным и обоснованным.
Мера наказания, назначенная ООО «Арм Рус» оспариваемым постановлением также соответствует пределам санкции ст. 5.27 ч. 1 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 5.27 ч.1, 30.6, 30.7 ч. 1 п. 1 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление Государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Омской области Юшина О.В. № 7-1935-14-ОБ/248/164/5 от 25.07.2014 года о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Арм Рус» к административной ответственности по ст. 5.27 ч.1 КоАП РФ и назначении наказания в виде штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей, оставить без изменения, а апелляционную жалобу ООО «Арм Рус» - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано или опротестовано в Омский областной суд через Муромцевский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья
А.М. Ахметова
