Решение от 29 июля 2014 года №12-27/2014

По делу № 12-27/2014
 
                        Р Е Ш Е Н И Е
 
    Станица Крыловская 29 июля 2014 года
 
    Крыловской районный суд Краснодарского края в составе:
 
    Судьи Павловской И.Н.
 
    при секретаре Шайхутдиновой Л.М.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Резник А.И. на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ
 
У с т а н о в и л:
 
    ДД.ММ.ГГГГ постановлением № по делу об административном правонарушении, вынесенным начальником ОГИБДД ОМВД России по Крыловскому району Береза Р.Н., Резник А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.31.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов на <адрес>, управляя автомобилем ВИС 2345-0000012 гос.номер №, осуществлял перевозку пищевых продуктов с нарушением требований ст. 20 ФЗ № 196 от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения».
 
    Не согласившись с постановлением по делу об административном правонарушении, Резник А.И. обратился с жалобой в Крыловской районный суд, требуя постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью.
 
        В обоснование в жалобе ссылается на следующее: решение о привлечении его к административной ответственности вынесено ДД.ММ.ГГГГ, однако копию постановления по делу об административном правонарушении он получил только ДД.ММ.ГГГГ. Должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, не указано, какие номы ФЗ «О безопасности дорожного движения» им нарушены. В соответствии с абз. 4 п. 2.1.1 Правил дорожного движения водитель механического транспортного средств обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, путевой лист и иные документы. Все эти документы были им переданы сотруднику полиции, отсутствие в путевом листе подписи механика не может свидетельствовать о не проведении предрейсового контроля технического состояния транспортного средства, полагает, что допущенное нарушение является малозначительным.
 
    В судебном заседании заявитель Резник А.И. поддержал доводы, изложенные в жалобе, просил ее удовлетворить, пояснив суду, что не отрицает факт отсутствия в путевом листе подписи механика, он не обратил на это внимания, но просит суд прекратить производство по делу об административном правонарушении в виду малозначительности. Кроме этого, пояснил, что за весь период его работы в путевом листе всегда стояли подписи механика, однако, фактически автомобиль им не осматривался.
 
    В судебном заседании представитель ОГИБДД ОМВД России по Крыловскому району Плеев А.Н. с доводами, изложенными в жалобе Резник А.И. , не согласился, пояснив суду о том, что материалами дела об административном правонарушении вина Резник А.И. доказана. Кроме этого, показал, что в большинстве случаев дорожно-транспортные происшествия происходят их–за технической неисправности автомобилей. Согласно должностной инструкции водитель Резник А.И. обязан был проверить подписи в путевом листе, в виду актуальности данной темы, он полагает, что постановление в отношении Резник А.И. вынесено законно и обоснованно.
 
    Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не имеется.
 
    Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
 
    В соответствии с п.1 ч.1 ст.28.1 КоАП РФ поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. По смыслу закона дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, в случае, если для этого имеется повод и если достаточно данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
 
         Как следует из рапорта госинспектора группы ТН ОГИБДД ОМВД России по Крыловскому району Семик В.И. от ДД.ММ.ГГГГ им в ходе проведения рейдового мероприятия, для проверки путевой документации в <адрес> был остановлен автомобиль ВИС 2345-0000012 гос.номер № под управлением Резник А.И. , ДД.ММ.ГГГГ рождения, работающий водителем в Крыловской ЦРБ, указный автомобиль принадлежит юридическому лицу МБУЗ Крыловская ЦРБ. В ходе проверки путевого листа № от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что отсутствует отметка механика МБУЗ Крыловская ЦРБ о проверке технического состояния данного транспортного средства и выпуске его на линию.
 
    ДД.ММ.ГГГГ госинспектором ОГИБДД ОМВД России по Крылдовскому району Семик В.И. в отношении Резник А.И. составлен протокол № об административном правонарушении по ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ, по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов в <адрес> Резник А.И. управляя транспортным средством ВИС 2345-0000012 гос.номер № осуществлял перевозку пищевых продуктов с нарушением требованием о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств, чем нарушил требования ст. 20 Федерального закона РФ № 196 «О безопасности дорожного движения».
 
    Постановлением № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, вынесенным начальником ОГИБДД ОМВД России по Крыловскому району Береза Р.Н., Резник А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренногоч.3 ст.12.31.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», ем назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.
 
    Административная ответственность по ч.3 ст.12.31.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» наступает за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств.
 
         Согласно положениям статьи 6 ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» следует, что обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Запрещается осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автобусами, трамваями, троллейбусами, легковыми автомобилями, грузовыми автомобилями без оформления путевого листа на соответствующее транспортное средство (ч.1,2 ст.6). В соответствии со ст. ст. 6, 8 Устава автомобильного транспорта основными документами, подтверждающим законность перевозки груза, являются путевые листы и транспортные накладные, форма и порядок заполнения которых устанавливаются правилами перевозок грузов.
 
    Положениями ст.20 ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрена обязанность индивидуальных предпринимателей соблюдать правила обеспечения безопасности перевозок грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта; организовывать и проводить с привлечением работников органов здравоохранения предрейсовые медицинские осмотры водителей; обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения.
 
    Анализируя вышеизложенное, суд при проверке жалобы на постановление по делу об административном правонарушении приходит к выводу о том, что материалами дела об административном правонарушении, а именно: протоколами по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом инспектора ОГИБДД ОМВД России по Крыловскому району Семик В.И..
 
    В соответствии с п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы – без удовлетворения.
 
    Руководствуясь ст.30.7 – ст.30.8 КоАП РФ, суд
 
Р е ш и л:
 
    Постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное начальником ОГИБДД ОМВД России по Крыловскому району Береза Р.Н., о привлечении Резник А.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.31.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», оставить без изменения, а жалобу Резник А.И. – без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную судебную коллегию Краснодарского краевого суда в течение десяти дней со дня его оглашения.
 
    Судья - подпись
 
    Копия верна:
 
    Судья                             И.Н.Павловская