Решение от 05 августа 2014 года №12-27/2014

    Дело № 12-27/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
 
    г. Катайск Курганской области                                  05 августа 2014 года
 
    Судья Катайского районного суда Курганской области Боровинских Т.Ф., находящегося по адресу: Курганская обл., г. Катайск, ул. Советская, д. 31,
 
    с участием защитника Турбасовой А.П.,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Темнякова В.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 9 Катайского судебного района Курганской области от 09 июля 2014 года об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
 
    Темнякова В.А., ...
 
    ...
 
    ...
 
    ...
 
    ..., к административной ответственности за однородные
 
    правонарушения не привлекался
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка № 9 Катайского судебного района Курганской области от 09.07.2014 года за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьей 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Темняков В.А. привлечен к административной ответственности и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей за управление ...2014 г. в 22:25 час, на перекрестке улиц ... в г. ... Курганской области автомобилем ... без установленного на предусмотренном месте переднего государственного регистрационного знака.
 
               Темняков В.А. обжаловал указанное постановление, просил его отменить или назначить наказание по ч.1 ст. 12.2 КоАП РФ с учетом смягчающих обстоятельств в виде предупреждения. В обоснование указал, что инспекторами ОГИБДД был нарушен порядок фотофиксации: не указано техническое средство, применяемое для фотосъемки, фотографии не были приложены к протоколу и он не был с ними ознакомлен, на фотографиях нет даты, времени и расстояния, осмотр транспортного средства и фотографии делались в его отсутствие, когда он находился в служебной машине. Демонтаж бампера не относится к неисправностям, при которых запрещается эксплуатация транспортного средства. Полагал, что неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в его пользу, в данном случае его вина не установлена.
 
    В судебное заседание Темняков В.А. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке (л.д.64), в жалобе содержится ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 52-55).
 
    Защитник Турбасова А.П. поддержала доводы жалобы и просила переквалифицировать действия Темнякова В.А. по части 1 ст. 12.2 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения по основаниям, изложенным в жалобе.
 
    Должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явился, не известив о причинах своей неявки, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке (л.д.65).
 
    Заслушав защитника Турбасову А.П., изучив материалы дела, прихожу к выводу об отказе в удовлетворении жалобы за необоснованностью по нижеизложенным основаниям.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
 
    Согласно пункту 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993г. N1090, на механических транспортных средствах (кроме трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца, а на автомобилях и автобусах, кроме того, размещаются в правом нижнем углу ветрового стекла талон о прохождении государственного технического осмотра и в установленных случаях лицензионная карточка.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 названной статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей (в ред. от 22.06.2007г. № 116 –ФЗ, от 23.07.2010г. №175-ФЗ).
 
    Согласно части 2 указанной статьи управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением материалов, препятствующих или затрудняющих их идентификацию (в ред. от 23.07.2010г. N175-ФЗ), - влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев (в ред. Федеральных законов от 24.07.2007г. N210-ФЗ).
 
    При квалификации действий лица по части 1 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует руководствоваться примечанием к указанной статье, согласно которому государственный регистрационный знак признается нестандартным, если он не соответствует требованиям, установленным законодательством о техническом регулировании, и нечитаемым, когда с расстояния двадцати метров не обеспечивается прочтение в темное время суток хотя бы одной из букв или цифр заднего государственного регистрационного знака, а в светлое время суток хотя бы одной из букв или цифр переднего или заднего государственного регистрационного знака. По данной норме подлежат квалификации также действия, выразившиеся в управлении транспортным средством, на котором государственные регистрационные знаки установлены с нарушением требований государственного стандарта. Типы, основные размеры, а также технические требования к государственным регистрационным знакам и к их установке определены ГОСТ Р 50577-93.
 
    При квалификации действий лица по части 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо учитывать, что объективную сторону состава данного административного правонарушения, в частности, образуют действия лица по управлению транспортным средством без государственных регистрационных знаков (в том числе без одного из них).
 
    Согласно материалам дела об административном правонарушении ...2014г. в 22:25 час. на перекрестке улиц ... в г. ... Темняков В.А. управлял транспортным средством - автомобилем марки ... на передней части которого на предусмотренном для этого месте отсутствовал государственный регистрационный знак (л.д.3).
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом ... от ...2014г. об административном правонарушении (л.д.3).
 
    Темняков В.А. также не оспаривает факт отсутствия государственного регистрационного знака на предусмотренном для его установки месте. Пояснил, что государственный регистрационный знак в связи с поломкой бампера находился в салоне автомобиля на лобовом стекле.
 
    Защитник Турбасова А.П. в настоящем судебном заседании также пояснила, что в связи с поломкой бампера Темняков В.А. поместил государственный регистрационный знак в салоне автомобиля и двигался к месту ремонта.
 
В соответствии с пунктом 5.1. Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (с изменениями и дополнениями) при квалификации по части 1 статьи 12.2 КоАП РФ действий лица следует руководствоваться примечанием к статье 12.2 КоАП РФ, согласно которому государственный регистрационный знак признается нестандартным, если он не соответствует требованиям, установленным законодательством о техническом регулировании, и нечитаемым, когда с расстояния двадцати метров не обеспечивается прочтение в темное время суток хотя бы одной из букв или цифр заднего государственного регистрационного знака, а в светлое время суток хотя бы одной из букв или цифр переднего или заднего государственного регистрационного знака. По данной норме подлежат квалификации также действия, выразившиеся в управлении транспортным средством, на котором государственные регистрационные знаки установлены с нарушением требований государственного стандарта. Типы, основные размеры, а также технические требования к государственным регистрационным знакам и к их установке определены ГОСТом Р 50577-93. При квалификации действий лица по части 2 статьи 12.2 КоАП РФ необходимо учитывать, что объективную сторону состава данного административного правонарушения, в частности, образуют действия лица по управлению транспортным средством:
    без государственных регистрационных знаков (в том числе без одного из них);
 
    при наличии государственных регистрационных знаков, установленных в нарушение требований государственного стандарта на не предусмотренных для этого местах (в том числе только одного из них);
 
    с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением материалов, препятствующих или затрудняющих идентификацию этих знаков (в том числе только одного из них).
 
    В силу требования пункта 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров- Правительства РФ от 23.10.1993 г. № 1090 водитель обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.
 
    Запрещается движение при неисправности рабочей тормозной системы, рулевого управления, сцепного устройства (в составе автопоезда), негорящих (отсутствующих) фарах и задних габаритных огнях в темное время суток или в условиях недостаточной видимости, недействующем со стороны водителя стеклоочистителе во время дождя или снегопада.
 
    При возникновении в пути прочих неисправностей, с которыми приложением к Основным положениям запрещена эксплуатация транспортных средств, водитель должен устранить их, а если это невозможно, то он может следовать к месту стоянки или ремонта с соблюдением необходимых мер предосторожности.
 
    Анализируя действующее законодательство, в частности Основные положения, Приложение к ним, а также нормы части 2 статьи 12.2 КоАП РФ, прямо предусматривающие запрет на управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков, судья пришел к выводу об отсутствии оснований для применения в данном деле п. 2.3.1 ПДД, позволяющего водителю осуществлять движение без регистрационного знака к месту ремонта его крепления, и освобождении Темнякова В.А. от административной ответственности.
 
    Деяние, совершенное Темняковым В.А., образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Он обоснованно привлечен к административной ответственности за совершение указанного правонарушения.
 
    Доводы жалобы о нарушениях инспекторами ОГИБДД порядка осуществления фотосъемки, ознакомления Темнякова В.А. с содержимым фотофиксации в данном случае не имеют значения для квалификации деяния водителя транспортного средства, который и сам признает отсутствие переднего государственного регистрационного знака на предусмотренном для этого месте во время управления автомобилем ... ... 2014 года в 22:25 час. в указанном в протоколе об административном правонарушении месте.
 
    В соответствии со статьей 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях полученные доказательства оцениваются в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
 
    Инспекторы ОГИБДД ФИО1 и ФИО2 в судебных заседаниях у мирового судьи подтвердили факт отсутствия переднего государственного регистрационного знака на предусмотренном для этого месте на автомобиле, которым управлял Темняков В.А. Оснований не доверять указанным должностным лицам у судьи не имеется. Защитник Турбасова А.П. в настоящем судебном заседании указала на отсутствие личных неприязненных отношений у Темнякова В.А. и указанных должностных лиц. Неустранимых сомнений в виновности Темнякова В.А. по делу не имеется.
 
    Наказание Темнякову В.А. назначено в пределах санкции части 2 статьи 12.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в минимальном размере.
 
    Установленных статьями 4.2 и 4.3 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Темнякова В.А., по данному делу нет.
 
    Нарушений материального и процессуального закона при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Темнякова В.А. не установлено.
 
    В силу пункта 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
 
    Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № 9 Катайского судебного района Курганской области от 09 июля 2014 года об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Темнякова В.А. оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
 
    Решение вступает в законную силу с момента вынесения, может быть обжаловано в порядке надзора в Курганский областной суд.
 
    Судья: Т.Ф. Боровинских