Решение от 23 мая 2013 года №12-27/2013

Дело № 12 – 27 / 2013
РЕШЕНИЕ
 
г. Азнакаево РТ 23 мая 2013г.
    Судья Азнакаевского городского суда РТ – Харрасов Н.М.,
 
    при секретаре – Салаховой Р.Р.,
 
    с участием представителя заявителя – Хамидуллиной Е.Д.,
 
    представителя ТО Управления Роспотребнадзора по РТ в Азнакаевском районе Саитовой Л.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Тимиряева В.Д. на постановление главного государственного санитарного врача по Азнакаевскому району и г.Азнакаево – начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РТ в Азнакаевском районе и г.Азнакаево от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ст.8.2 КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Тимиряев В.Д. обратился в суд с жалобой на постановление главного государственного санитарного врача по Азнакаевскому району и г.Азнакаево - начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РТ в Азнакаевском районе и г.Азнакаево от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, которым он как должностное лицо – директор ОАО «МППБиО» г. Азнакаево, привлечен к административной ответственности по ст.8.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10100 рублей. В обоснование жалобы указано, что ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «МППБиО» г.Азнакаево была осуществлена плановая документарная, выездная проверка, в ходе которой были выявлены следующие нарушения:
 
    - не отведен специальный участок для сбора и кратковременного хранения отходов производства;
 
    - мусоросборники не оборудованы плотно закрывающимися крышками;
 
    - на момент проверки выявлено нарушение правил сбора и накопления отработанных ртутьсодержащих ламп;
 
    -сбор отходов осуществляется на территории базы в не герметичные и не предназначенные для этих целей емкости в открытом виде, подтверждены воздействию атмосферных осадков, не оборудованы навесом или укрытием.
 
    В целях устранения указанных нарушений предприятием отведен специальный участок для сбора и кратковременного хранения отходов производства. В соответствии с договором, заключенным с ООО «Полигон ТБО», систематически осуществляется вывоз мусора специализированным автотранспортом. Мусоросборники оборудованы закрывающимися крышками. Прием и утилизация опасных отходов производства и потребления осуществляется ООО «Шарл» согласно заключенному договору № от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление деятельности по обращению с опасными отходами. Должностные лица, допустившие указанные нарушения привлечены к дисциплинарной ответственности. Допущенные обществом нарушения не оказали вредного воздействия на окружающую среду, не допущена угроза для жизни и здоровья населения. Просит постановление главного государственного санитарного врача по Азнакаевскому району и г.Азнакаево - начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РТ в Азнакаевском районе и г.Азнакаево от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении отменить с применением ст.2.9, 4.2 КоАП РФ, то есть за малозначительностью правонарушения дело и в связи со смягчающими ответственность обстоятельствами производство по делу прекратить.
 
    Представитель заявителя Хамидуллина Е.Д. в ходе судебного заседания жалобу Тимиряева В.Д. поддержала.
 
    Представитель ТО Управления Роспотребнадзора по РТ в Азнакаевском районе Саитова Л.А. просила жалобу оставить без удовлетворения, выявленные нарушения являются грубыми нарушениями норм санитарных правил.
 
    Выслушав доводы представителя заявителя, представителя ТО Управления Роспотребнадзора по РТ в Азнакаевском районе, исследовав материалы административного дела, прихожу к выводу, что в удовлетворении жалобы Тимиряева В.Д. следует отказать.
 
    Из материалов административного дела, в частности из протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что при осуществлении плановой проверки Открытого акционерного общества «Многоотраслевое производственное предприятие благоустройства и озеленения города Азнакаево», юридический адрес: <адрес>, обнаружено, что:
 
    - не отведен специальный участок для сбора и кратковременного хранения отходов производства, что является нарушением п.6 Инструкции по санитарному содержанию помещений и оборудования производственных предприятий № от 31.12.1966г.. п.3.2. СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», ст. 22 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения”.
 
    - мусоросборники не оборудованы плотно закрывающимися крышками, п.6 Инструкции по санитарному содержанию помещений и оборудования производственных предприятий № 658-66 от 31.12.1966г.. ст. 22 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ ”О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
 
    - на момент проверки выявлено нарушение правил сбора и накопления отработанных ртутьсодержащих ламп (в контейнерах обнаружены отработанные лампы в другие виды отходов), что является нарушением п.4, п.5, п.6, п.7 главы 2 Постановления от 03.09.2010 года № 681 «Правила обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде», ст. 22 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
 
    - сбор отходов осуществляется на территории базы в не герметичные и не предназначенные для этих целей емкости в открытом виде, подвержены воздействию атмосферных осадков, не оборудованы навесом или укрытием, п.3.7. СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», ст. 22 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения".
 
    ДД.ММ.ГГГГ в отношении Тимиряева В.Д. главным государственным санитарным врачом по Азнакаевскому району и г.Азнакаево - начальником ТО Управления Роспотребнадзора по РТ в Азнакаевском районе и г.Азнакаево Дружковым И.Г. вынесено постановление о признании Тимиряева В.Д., как должностного лица, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10100 рублей в доход государства.
 
    Статья 8.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.
 
    Вина Тимиряева В.Д. в совершении указанного правонарушения подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
 
    Административное дело в отношении Тимиряева В.Д. рассмотрено главным государственным санитарным врачом по Азнакаевскому району и г.Азнакаево - начальником ТО Управления Роспотребнадзора по РТ в Азнакаевском районе и г.Азнакаево Дружковым И.Г. без нарушения требований КоАП РФ, Тимиряев В.Д. был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, копию постановления получил ДД.ММ.ГГГГ. Наказание назначено в пределах санкции ст.8.2 КоАП РФ.
 
    Выявленные нарушения требований экологических и санитарно-эпидемиологических требований не могут быть признаны малозначительными, так как создают угрозу для жизни и здоровью работников данного ООО и других лиц. То обстоятельство, что указанные нарушения в настоящее время устранены, должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности, также не является основанием для признания указанных нарушений малозначительными.
 
    Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление главного государственного санитарного врача по Азнакаевскому району и г.Азнакаево – начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РТ в Азнакаевском районе и г.Азнакаево от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ст.8.2 КоАП РФ в отношении должностного лица Тимиряева В.Д. оставить без изменения, жалобу Тимиряева В.Д. – без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 дней.
 
    Судья Харрасов Н.М.
 
    Решение не вступило в законную силу.