Решение от 27 февраля 2013 года №12-27/2013

№ 12-27/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    с. Абатское 27 февраля 2013 года
 
    Абатский районный суд Тюменской области в составе:
 
    председательствующего судьи Сысолятина В.В.,
 
    с участием помощника прокурора Абатского района Чемагиной Н.В.,
 
    при секретаре Резаевой В.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту прокурора Абатского района на постановление № 148 о назначении административного наказания от 08 февраля 2013 года заместителя начальника ОП №1 МО МВД России «Ишимский» капитана полиции Касиева Р.А. по делу об административном правонарушении, в отношении Мирошкина Сергея Михайловича,
 
установил:
 
    Прокурор Абатского района обратился в суд с протестом на постановление № 148 о назначении административного наказания от 08 февраля 2013 года заместителя начальника ОП №1 МО МВД России «Ишимский» капитана полиции Касиева Р.А. по делу об административном правонарушении, в отношении Мирошкина С.М., в котором просит вышеуказанное постановление отменить и возвратить дело на новое рассмотрение.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Абатского района Чемагина Н.В. протест прокурора Абатского района поддержала. Суду показала, что в ходе проведения проверки соблюдения требований административного законодательства должностными лицами ОП №1 МО МВД России «Ишимский», было установлено, что при рассмотрении данного административного дела нарушены требования п.1, п.2, п.3 ч.1 ст.26.1 КоАП РФ. Постановлением № 148 от 08 февраля 2013 года Мирошкин С.М. признан виновным в том, что 03 февраля 2013 года в 15 часов 35 минут находился на ул. 1 Мая в с. Абатское в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.
 
    Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
    При рассмотрении данного дела не был установлен обязательный признак объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ – появление в общественном месте.
 
    В нарушение п.5 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, в резолютивной части постановления не указана статья КоАП РФ, по которой Мирошкин С.М. признан виновным.
 
    Нарушения закона, допущенные при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Мирошкина С.М., являются существенными и препятствовали рассмотрению дела по существу.
 
    Просит признать данное постановление незаконным, как вынесенное с нарушением норм административного законодательства, и отменить, а дело возвратить на новое рассмотрение.
 
    Лицо, привлеченное к административной ответственности Мирошкин С.М., в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.
 
    Изучив материалы дела, заслушав мнение помощника прокурора Абатского района Чемагиной Н.В. полагавшей, что протест подлежит удовлетворению, суд находит протест прокурора Абатского района подлежащим удовлетворению.
 
    Постановлением № 148 от 08 февраля 2013 года заместителя начальника ОП № 1 МО МВД России «Ишимский» Касиева Р.А. Мирошкин С.М. признан виновным в том, что он 03 февраля 2013 года в 15 часов 35 минут по адресу: Тюменская область, Абатский район, с. Абатское, ул. 1 Мая напротив дома № 62, находился в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении Мирошкин С.М. обвинялся в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ.
 
    В соответствии с п.1, п.2, п.3 ч.1 ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
 
    Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
    В материалах административного дела отсутствуют доказательства того, что Мирошкин С.М. находился в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность в общественном месте, а именно на улице.
 
    Протоколом медицинского освидетельствования № 83 от 03 февраля 2013 года установлено, что Мирошкин С.М. находился в состоянии алкогольного опьянения.
 
    Факт нахождения Мирошкина С.М. в состоянии опьянения подтверждается также протоколом об административном правонарушении, при составлении которого последний указал «был пьян».
 
    Таким образом, при вынесении постановления в отношении Мирошкина С.М. не было доказано, что он находился в общественном месте, что является грубым нарушением требований КоАП РФ.
 
    Согласно п.6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указано мотивированное решение по делу.
 
    В нарушение требований указанной нормы в резолютивной части постановления в отношении Мирошкина С.М. мотивированное решение отсутствует, не указана статья КоАП РФ, по которой Мирошкин С.М. признан виновным.
 
    Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
 
    Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствие с законом.
 
    Учитывая изложенное, суд считает, что вышеуказанное постановление в отношении Мирошкина С.М. вынесено с нарушением действующего законодательства, заместителем начальника ОП №1 МО МВД России «Ишимский» Касиевым Р.А. существенно нарушены процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ, что в свою очередь требует отмены вышеуказанного постановления и возвращения дела на новое рассмотрение.
 
    Руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд
 
решил:
 
    Протест прокурора Абатского района удовлетворить.
 
    Постановление № 148 о назначении административного наказания от 08 февраля 2013 года заместителя начальника ОП №1 МО МВД России «Ишимский» капитана полиции Касиева Р.А. по делу об административном правонарушении, в отношении Мирошкина Сергея Михайловича отменить и возвратить дело на новое рассмотрение в ОП №1 МО МВД России «Ишимский» Тюменской области.
 
    Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи жалобы в Абатский районный суд в течение 10 суток со дня провозглашения.
 
    Председательствующий (подпись)
 
    Копия верна.
 
    Судья Сысолятин В.В.