Решение от 18 февраля 2013 года №12-271/2012

    ... Дело № 12-271/2012
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г.Казань 18 февраля 2013 года
 
    Судья Вахитовского районного суда г.Казани Г.Ф. Аюпова, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ... Анохиной на постановление Административной комиссии города Казани от 19 декабря 2012 года ... по делу об административном правонарушении в отношении ... Анохиной по ч.1 ст.3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Постановлением Административной комиссии города Казани от 19 декабря 2012 года ...-М ... Анохина подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.
 
    В жалобе Е.А.Анохина просит данное постановление отменить. В обоснование указывает, что в начале декабря 2012 года осадки в виде снега были незначительны. На момент осмотра снежный покров составлял всего несколько сантиметров. Указанная территория была полностью очищена от снега до обеда 6 декабря 2012 года.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании жалобу поддержал.
 
    Представитель Административной комиссии г. Казани с жалобой не согласилась.
 
    Изучив материалы жалобы, материалы административного дела, судья установил следующее.
 
    Согласно пп.3 п.1 ст.30.7. Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
 
    3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
 
    В соответствии со ст.29.10. п.1 п.п.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения.
 
    В соответствии с ч.1 ст.3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, нарушение правил благоустройства территорий поселений и городских округов – влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до одной тысячи рублей, на должностных лиц – от двух тысяч до трех тысяч рублей, на юридических лиц – от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
 
    Согласно ст. 26.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    2. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
 
    Согласно ст. 1.5. КоАП РФ 1. Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
    3. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.
 
    4. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
 
    Согласно ст.2.9. Кодекса РФ об административных правонарушениях, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
 
    В силу п. 118.1, 118.2 Правил благоустройства города Казани (далее – Правила), утвержденных решением Казанской городской Думы от 18 октября 2006 № 4-12, уборка территории общего пользования в зимний период включает в себя
 
    очистку дорожных покрытий и тротуаров от снега;
 
    при возникновении скользкости или гололеда - посыпку песком пешеходных зон, лестниц, обработку дорожных покрытий противогололедным материалом.
 
    Согласно п.207.9 Правил обязанности по производству работ по уборке, очистке и санитарному содержанию территорий (земельных участков) возлагаются на организации независимо от их организационно-правовой формы, а также владельцев жилых домов в следующем порядке, если иное не предусмотрено законом или договором:
 
    собственники зданий, сооружений - по периметру здания, сооружения или границы предоставленного земельного участка и прилегающая территория в радиусе 10 м от границ участка и до проезжей части улицы (в случае расположения объекта вдоль дороги).
 
    В судебном заседании установлено, что Е.А.Анохина является старшим администратором Управления хозяйственной деятельности КФУ. Согласно распоряжению проректора университета от 05.12.2012г. Е.А.Анохина является лицом, ответственным за своевременность и качество организации работ по содержанию здания, фасада и прилегающей территории имущественного комплекса университета- здания по ул. Салимжанова, д.12\3 г.Казани.
 
    Согласно материалам административного дела 10.12.2012г. уполномоченным должностным лицом - главным специалистом отдела муниципального контроля Управления административно-технической инспекции г. Казани, установлен факт нарушения требований Правил благоустройства города Казани, а именно факт того, что по улице С.Сайдашева, дом 12, литер 1А не произведена уборка от снега прилегающей территории к зданию в радиусе 10 метров.
 
    Данный протокол Е.А.Анохина подписала, указав в качестве объяснений, что с указанными нарушениями не согласна.
 
    В протоколе в качестве прилагаемых материалов указаны свидетельство о государственной регистрации права от 25.11.2011г., извещение ... от 05.12.2012г., должностная инструкция от 10.09.2012г., распоряжение ... от 05.12.2012, фотоматериалы.
 
    В судебном заседании представитель Е.А.Анохиной пояснил, что в соответствии с требованиями Правил благоустройства ими осуществляется уборка прилегающей территории. В начале декабря 2012 года осадки в виде снега были незначительны, лишь 4 декабря 2012 года выпало небольшое количество снега. На момент осмотра должностными лицами МКУ «Управление административно-технической инспекции ИК МО г.Казани» снежный покров около здания составлял всего несколько сантиметров. Указанная территория была полностью очищена от снега до обеда 6 декабря 2012 года, то есть до составления протокола об административном правонарушении.
 
    Из фотоматериалов, свидетельствующих о состоянии территории прилегающей к зданию, видно, что прилегающая к зданию пешеходная часть дороги (до проезжей части) находится в удовлетворительном состоянии. Снежный покров несущественный, виден асфальт, признаков складирования снега на тротуаре не усматривается.
 
    Судья признает административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.3.6. Кодекса РТ об административных правонарушениях, совершенное Е.А. Аохиной малозначительным, поскольку с учетом его характера, размера вреда и тяжести наступивших последствий оно не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
Р Е Ш И Л:
 
    Жалобу удовлетворить.
 
    Постановление Административной комиссии города Казани 19.12.2012 № 5602-М в отношении Анохиной ... о наложении взыскания в виде штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях отменить. Административное производство прекратить.
 
    Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через Вахитовский районный суд г. Казани в Верховный суд Республики Татарстан.
 
    Судья: (подпись)
 
    ...
 
    Судья Г.Ф. Аюпова