Дата принятия: 26 ноября 2019г.
Номер документа: 12-270/2019
БЕЖИЦКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 26 ноября 2019 года Дело N 12-270/2019
Судья Бежицкого районного суда г.Брянска Морозова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД по г.Брянску Яковенко Вадима Петровича на постановление мирового судьи судебного участка N 67 Бежицкого судебного района г. Брянска от 08.10.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4.1 ст. 12.5 КоАП РФ в отношении Гриневецкого Сергея Анатольевича,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 67 Бежицкого судебного района г. Брянска 08.10.2019 г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4.1 ст. 12.5 КоАП РФ в отношении Гриневецкого С.А. прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На указанное постановление инспектором ФИО1 подана жалоба, в котором он просит постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение. В обоснование указано, что 17.08.2019 г. в отношении Гриневецкого С.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч.4.1 ст.12.5 КоАП РФ за управление ТС, на котором незаконно установлен опознавательный фонарь легкового такси. При рассмотрении дела мировым судьей было установлено, что 17.08.2019 г. у водителя Гриневецкого С.А. при себе отсуствовало разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа, вместе с тем, действия подлежали переквалификации на ч.2.1 ст.12.5 КоАП РФ.
В судебном заседании Яковенко В.П. доводы жалобы поддержал, указав, что в жалобе содержится описка и действия Гриневецкого С.А. подлежат переквалификации на ч.2.1 ст.12.3 КоАП РФ
Гриневецкий С.А. возражал об удовлетворении жалобы, указа, что у него имелось разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа
Исследовав материалы дела, выслушав участвующих лиц, судья приходит к следующему.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии с положениями ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.
Согласно протоколу об административном правонарушении N от 17.08.2019, Гриневецкий С.А. ДД.ММ.ГГГГ в 22 час. 17 мин. в районе <адрес>, в нарушение п.2.3.1 ПДД РФ, управлял автомобилем марки "Рено Логан", государственный регистрационный знак N, на котором незаконно установлен опознавательный фонарь легкового такси. Действия квалифицированы по ст.12.5 ч.4.1 КОАП РФ.
Постановлением мирового судьи судебного участка N 67 Бежицкого судебного района г. Брянска от 08.10.2019г г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4.1 ст. 12.5 КоАП РФ в отношении Гриневецкого С.А. прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В соответствии с п.1 ч.1.1 ст.29.9 КоАП РФ, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии отсутствия состава административного правонарушения.
В соответствии с ч.4.1 ст.12.5 КоАП РФ управление транспортным средством, на котором незаконно установлен опознавательный фонарь легкового такси или опознавательный знак "Инвалид", влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.
В соответствии с п.2.1.1 Правил дорожного движения РФ, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - ПДД РФ), водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки в установленных слуяах разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.
Объективная сторона правонарушения заключается в управлении транспортным средством, на котором незаконно установлен опознавательный фонарь легкового такси или опознавательный знак <данные изъяты>
Пунктом 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения запрещается эксплуатация транспортных средств, имеющих на крыше опознавательный фонарь легкового такси, в случае отсутствия у водителя такого транспортного средства выданного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.
Мировой судья обоснованно прекратил производство по делу в связи с отсутствием в действиях Гриневецкого С.А. состава административного правонарушения по ч.4.1 ст.12.5 КоАП РФ, исходя из того на автомобиль Рено Логан г.н. N выдано разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в пределах Брянской области
Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легкового такси в пределах Брянской области было выдано 18.02.2016 года, то есть до составления протокола об административном правонарушении. Соответственно, опознавательный знак легкового такси был установлен на автомобиле Гриневецкого С.А. на законных основаниях, и, соответственно, управлял Гриневецкий С.А. автомобилем, на котором был установлен опознавательный знак легкового такси, именно на законных основаниях.
Часть 2.1 ст.12.3 КоАП РФ предусматривает ответственность за перевозку пассажиров и багажа легковым транспортным средством, используемым для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа, водителем, не имеющим при себе разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.
Таким образом, законодатель различает такие понятия, как отсутствие разрешения у водителя, которое не выдавалось вообще, и отсутствие у водителя при себе ранее выданного разрешения на перевозку пассажиров и багажа.
Соответственно, законность установки опознавательного знака такси зависит лишь от наличия разрешения на перевозку пассажиров и багажа легковым транспортным средством. Отсутствие ранее полученного разрешения у водителя при себе не делает установку опознавательного знака такси незаконной.
В материалах дела также нет сведений о том, что Гриневецкий С.А. при себе не имел разрешения на перевозку пассажира и багажа, указанное обстоятельство ему не вменялось.
Таким образом, у мирового судьи не имелось оснований для переквалификации действий Гриневецкого А.А. с ч.4.1 ст.12.5 КоАП РФ на ч.2.1 ст.12.3 КоАП РФ.
Оснований для изменения либо отмены постановления мирового судьи по доводам жалобы не имеется, а жалоба инспектора ФИО1 не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка N 67 Бежицкого судебного района г. Брянска от 08.10.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4.1 ст. 12.5 КоАП РФ в отношении Гриневецкого Сергея Анатольевича - оставить без изменения, жалобу инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД по г.Брянску ФИО1 - без удовлетворения.
Судья
Бежицкого районного суда Морозова Е.В.
г.Брянска
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка