Решение Верховного Суда Республики Бурятия от 13 декабря 2018 года №12-270/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

РЕШЕНИЕ

от 13 декабря 2018 года Дело N 12-270/2018
г. Улан-Удэ 13 декабря 2018 года.
Судья Верховного суда Республики Бурятия Ваганова Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сальникова Павла Владимировича на постановление судьи Баргузинского районного суда Республики Бурятия от 31 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Сальникова Павла Владимировича,
установил:
Постановлением судьи Баргузинского районного суда Республики Бурятия от 31 октября 2018 года Сальников П.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 руб.
Не согласившись с вынесенным постановлением, Сальников П.В. подал жалобу, в которой просит о его отмене и указывает, что 30 августа 2018 года он наркотические средства не употреблял во дворе своего дома, поскольку находился на рыбалке в с.Барагхан, что могут подтвердить свидетели.
Изучив доводы жалобы, проверив дело, считаю постановление судьи подлежащим отмене.
В соответствии с п.3 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Согласно ч.1 ст.6.9 названного Кодекса потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.20.20, ст.20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, - влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
В соответствии с требованиями ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассматривается судьей районного суда в случае производства по делу административного расследования.
Из материалов дела не следует, что по делу проводилось административное расследование, что являлось основанием для разрешения судьей районного суда еще при подготовке дела к рассмотрению вопроса о его передаче мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Каких-либо иных оснований, предусмотренных ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые устанавливали бы подведомственность настоящего дела судье районного суда, также не усматривается.
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июля 2007 г. N 623-О-П и от 15 января 2009 г. N 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно, вопреки ч.1 ст.47 и ч.3 ст.56 Конституции РФ, принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.
Разрешение дела с нарушением правил подсудности (подведомственности) не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу ч.1 ст.46 и ч.1 ст.47 Конституции РФ, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.
Согласно ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача составляет один год с момента совершения административного правонарушения.
При таких обстоятельствах постановление Баргузинского районного суда РБ от 31 октября 2018 года, вынесенное в отношении Сальникова П.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене как вынесенное неправомочным судьей согласно п.5 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а дело - направлению мировому судье судебного участка Курумканского района Республики Бурятия для рассмотрения по подведомственности.
Руководствуясь п.5 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
Постановление судьи Баргузинского районного суда Республики Бурятия от 31 октября 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Сальникова Павла Владимировича, отменить.
Дело об административном правонарушении направить на рассмотрение мировому судье судебного участка Курумканского района Республики Бурятия.
Судья Верховного суда
Республики Бурятия Е.С. Ваганова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка