Дата принятия: 27 мая 2014г.
Номер документа: 12-270/2014
Дело № 12-270/2014
РЕШЕНИЕ
город Волжский Волгоградской области 27 мая 2014 года
Судья Волжского городского суда Волгоградской области Винецкая Н.Г., рассмотрев единолично жалобу Юрьева Р.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 65 Волгоградской области Иночкиной О.В. от "."..г. о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 65 Волгоградской области от "."..г. Юрьев Р.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере <...> рублей за то, что в установленный ст. 32.2 КоАП РФ 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу не уплатил административный штраф в размере <...> рублей по постановлению инспектора ДПС ОРДПС ГИБДД Управления МВД России по городу Волжскому Волгоградской области от "."..г. №... за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 12.9 ч. 2 КоАП РФ.
Не согласившись с данным постановлением, считая его незаконным и необоснованным, Юрьев Р.В. обратился в Волжский городской суд с жалобой, в которой указал, что надлежащим образом заблаговременно не был извещен о времени и месте рассмотрения дела, так как его уведомили по телефону за 20 минут до начала судебного заседания, поэтому он не мог добраться из Волгограда до судебного участка к указанному времени, о чем сообщил секретарю мирового судьи; дело было рассмотрено мировым судьей в его отсутствие, в связи с чем он был лишен права на защиту и возможности предоставления доказательств по делу в опровержение доводов, указанных в протоколе об административном правонарушении. Копию постановления от "."..г. он получил только "."..г., поэтому просит восстановить срок на подачу жалобы.
При рассмотрении жалобы Юрьев Р.В.поддержал доводы, изложенные в жалобе, пояснил, что административный штраф в размере <...> рублей по постановлению инспектора ДПС от "."..г. №... за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 12.9 ч. 2 КоАП РФ, уплатил в установленный законом срок, а именно "."..г.. Просил восстановить срок на подачу жалобы на оспариваемое постановление, а также отменить постановление мирового судьи судебного участка № 65 Волгоградской области от "."..г. о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и прекратить производство по делу.
Изучив доводы, изложенные в жалобе, выслушав Юрьева Р.В., исследовав материалы дела об административном правонарушении, представленные доказательства, прихожу к выводу о наличии оснований для восстановления процессуального срока и удовлетворения жалобы Юрьева Р.В.
В соответствии со ст. 30.1 ч. 1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ, а именно: лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, законным представителем физического лица, законным представителем юридического лица, защитником и представителем.
Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 30.3. КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Поскольку почтовый конверт с копией постановления, направленный по месту жительства Юрьева Р.В., возвратился в судебный участок за истечением срока хранения, заявителем копия постановления от "."..г. получена "."..г., что подтверждается его подписью в справочном листе, жалоба направлена в суд по почте "."..г., судья считает возможным признать причину пропуска срока уважительной и восстановить Юрьеву Р.В. срок на обжалование.
В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (в ред. Федерального закона от 05.04.2013 № 49-ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса (в ред. Федерального закона от 05.04.2013 № 49-ФЗ)
На основании ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф (в ред. Федерального закона от "."..г. № 49-ФЗ).
Исходя из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Из материалов дела следует, что постановлением инспектора ДПС ОРДПС ГИБДД Управления МВД России по городу Волжскому Волгоградской области серии №... от "."..г. Юрьев Р.В. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 12.9 ч. 2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <...> рублей. Копия постановления получена Юрьевым Р.В. "."..г..
Постановление вступило в законную силу "."..г., в связи с чем Юрьев Р.В. обязан был уплатить административный штраф в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, до "."..г..
Из приложенной к жалобе копии чека-ордера, следует, что штраф в размере <...> рублей по данному постановлению уплачен Юрьевым Р.В. "."..г., то есть в установленный законом срок, в связи с чем оснований полагать о наличии факта совершения Юрьевым Р.В. противоправного деяния, административная ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не имеется.
Поскольку дело об административном правонарушении было рассмотрено мировым судьей в отсутствие Юрьева Р.В., данные доводы не могли быть проверены судом и приняты во внимание.
При таких обстоятельствах, мировой судья установил наличие события административного правонарушения при его отсутствии.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При установленных по делу обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № 65 Волгоградской области от "."..г. подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием события административного правонарушения, поскольку Юрьев Р.В. своевременно уплатил административный штраф.
Руководствуясь ст. ст. 30.3, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Восстановить Юрьеву Р.В. процессуальный срок на подачу жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 65 Волгоградской области от "."..г..
Жалобу Юрьева Р.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 65 Волгоградской области Иночкиной О.В. от "."..г. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 65 Волгоградской области от "."..г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Юрьева Р.В. отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Решение вступает в законную силу с момента вынесения, может быть обжаловано в порядке надзора.
Судья:
