Решение Верховного Суда Республики Бурятия

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

РЕШЕНИЕ

от 7 сентября 2021 года Дело N 12-269/2021

Судья Верховного суда Республики БурятияБазаров В.Н., при секретаре Ангушевой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника УВМ МВД по Республике Бурятия Прилепского В.В. на постановление Советского районного суда г.Улан-Удэ от 9 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.10 КоАП РФ.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Советского районного суда г.Улан-Удэ от 9 июля 2021 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.10 КоАП РФ в отношении гражданина США Эмрика Третьего Франка Пола прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава правонарушения.

В жалобе в вышестоящий суд начальник УВМ МВД по Республике БурятияПрилепский В.В. просит отменить постановление суда и принять новое решение о привлечении к административной ответственности гражданина США Эмрика Третьего Франка Пола по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ. Считает, факт наличия трудовых отношений доказанным, поскольку гр.СШАЭмрик Третий Франк Пол осуществлял трудовую деятельность в качестве преподавателя английского языка, при этом он имелмногократную обыкновенную визу с целью въезда "частная", которая не разрешает ему осуществлять какую-либо трудовую деятельность.

Представитель ОВМ УМВД по РБ Хадаев С.Н. доводы жалобы поддержал полностью.

Представитель привлекаемого лица Ябжанов А.В. против доводов жалобы возражал.

Гражданин США Эмрик Третий Франк Пол,надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, на судебное заседание не явился, о причинах не явки не сообщил.

Проверив материалы административного дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 22 апреля 2021 года в 20 часов 00 минут в ходе проведения проверочных мероприятий по адресу: г.Улан-Удэ, ул.Сухэ-Батора, д.7 офис 320 гражданин США Эмрик Третий Франк Пол осуществлял трудовую деятельность в качестве преподавателя английского языка, при этом не имея разрешения на работу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Для установления факта наличия трудовых отношений необходимо установить как работника, так и работодателя.

Вместе с тем, в протоколе об административном правонарушении от 9 июля 2021 г. не указано и материалами дела не установлено кто является работодателем. Указано лишь место, где гражданин США Эмрик Третий Франк Пол осуществлял трудовую деятельность в качестве преподавателя английского языка.

Районный суд пришел к обоснованному выводу о том, что в материалах дела отсутствуют объективные доказательства, подтверждающие осуществление именно трудовой деятельности иностранным гражданином в указанное время в указанном месте.

Поэтому доводы жалобы о доказанности факта осуществления трудовой деятельности признаются не состоятельными.

Учитывая изложенное, оснований для отмены постановления судьи, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Советского районного суда г.Улан-Удэ от 9 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1ст.18.10 КоАП РФ в отношении гр.СШАЭмрикаТретего Франка Пола оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья Верховного суда

Республики Бурятия В.Н.Базаров


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка