Решение Астраханского областного суда от 11 октября 2019 года №12-269/2019

АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 11 октября 2019 года Дело N 12-269/2019
Судья Астраханского областного суда Берстнева Н.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Павловской А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главного государственного инспектора Волжского управления государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Королева А.А. на постановление Лиманского районного суда Астраханской области от 6 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "ТРАНСМОРФЛОТ",
УСТАНОВИЛ:
25.06.2019 года главным государственным инспектором Астраханского линейного отдела Волжского УНМРН Ространснадзора по Астраханской области составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "ТРАНСМОРФЛОТ".
Постановление Лиманского районного суда Астраханской области от 6 сентября 2019 года производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО "ТРАНМОРФЛОТ" прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе главным государственным инспектором Астраханского линейного отдела Волжского управления государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Королевым А.А. ставится вопрос об отмене постановления суда, так как оно вынесено с нарушением норм материального права и не соответствует обстоятельствам дела.
Доложив дело и жалобу, выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд второй инстанции приходит к следующему выводу.
Часть 4 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией.
Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 3 месяца.
Как следует из материалов дела, 25 июня 2019 года главным государственным инспектором Астраханского линейного отдела Волжского УГМРН Ространснадзора по Астраханской области составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным частью 4 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "ТРАНСМОРФЛОТ". Как указано в протоколе об административном правонарушении ООО "ТРАНСМОРФЛОТ" является судовладельцем т/х "Композитор Рахманинов" на основании договора перенайма судна N766/17/СПШ(В)/ТМФЛ(ДЦ) от 15 ноября 2017 года. Российский морской регистр судоходства, приостановил действие свидетельства о классификации т/х "Композитор Рахманинов" в связи с невыполнением требований и/или условий сохранения класса с 30 августа 2018 года, что свидетельствует о несоответствии т/х "Композитор Рахманинов" - объекта технического регулирования, требованиям технического регламента. ООО "ТРАНСМОРФЛОТ" в период с 30.08.2018г. по 07.06.2019г. допустило нарушение Требований технического регламента, а именно: осуществляло эксплуатацию т/х "Композитор Рахманинов" несоответствующего требованиям Технического регламента, не уведомило Регистр о технической неисправности судна 19 апреля 2019 года и 29 апреля 2019 года, не предъявило судно для освидетельствования.
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по настоящему делу истек 25 сентября 2019 года.
Постановлением Лиманского районного суда Астраханской области от 6 сентября 2019 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.1.2 в отношении ООО "ТРАНСМОРФЛОТ" прекращено.
Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности. По смыслу указанных правовых норм, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности, вопрос о доказанности либо недоказанности вины лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может. Истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим возобновление производства по делу об административном правонарушении. В этой связи, оснований для отмены судебного решения не имеется.
Руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
постановление Лиманского районного суда Астраханской области от 6 сентября 2019 года оставить без изменения, жалобу главного государственного инспектора Волжского управления государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Королева А.А. - без удовлетворения.
Судья Астраханского
областного суда Н.Н. Берстнева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка