Решение Псковского областного суда от 12 февраля 2018 года №12-269/2017, 12-17/2018

ПСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 12 февраля 2018 года Дело N 12-17/2018
Судья Псковского областного суда Рубанов Р.В.,
при секретаре Бошковой А.Н.,
рассмотрев жалобу и.о. начальника отдела административных расследований Псковской таможни Петровой И.А. на постановление судьи Псковского городского суда Псковской области от 23 ноября 2017 года по делу в отношении UAB "TIRKRAFTA" (ЗАО "ТИРКРАФТА", г. Вильнюс, Литва) об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Настоящее дело возбуждено определением главного государственного таможенного инспектора отдела таможенного оформления и таможенного контроля СОТК Псковской таможни от 05.04.2017 по факту недоставки перевозчиком UAB "TIRKRAFTA" (ЗАО "ТИРКРАФТА") в адрес получателя, зарегистрированного на территории Республики Казахстан, транспортного средства- прицепа "<данные изъяты>", гос. регистрационный знак <данные изъяты> стоимостью <данные изъяты> евро, выпущенного на территорию Евразийского союза в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита через таможенный пост МАПП Бурачки Себежской таможни по транзитной декларации N<данные изъяты>.
По итогам административного расследования дело было передано для рассмотрения в Псковский городской суд.
Постановлением судьи Псковского городского суда от 23 ноября 2017 года производство по настоящему делу прекращено на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ по мотивам наличия постановления о привлечении UAB "TIRKRAFTA" (ЗАО "ТИРКРАФТА") к административной ответственности по одному и тому же факту противоправной деятельности.
В жалобе и.о. начальника отдела административных расследований Псковской таможни Петрова И.А. ставит вопрос об отмене судебного постановления полагая, что выводы судьи Псковского городского суда основаны на неправильном применении процессуальных норм.
Судом приняты меры к надлежащему извещению законного представителя общества о месте и времени рассмотрения жалобы по известному юридическому адресу, неполучение обществом судебного извещения в почтовом отделении связи не может препятствовать рассмотрению дела.
Заслушав представителя Псковской таможни Бахарева М.Н., проверив материалы дела, оснований для отмены судебного постановления не нахожу.
Часть 1 статьи 16.9 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за недоставку товаров, перевозимых в соответствии с таможенным транзитом, в место доставки либо выдачу (передачу) без разрешения таможенного органа или утрату товаров, находящихся под таможенным контролем.
Как установлено судьёй Псковского городского суда и следует из материалов дела, 15.03.2017 на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни с территории Литвы прибыло грузовое транспортное средство с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> с прицепом <данные изъяты>", гос. регистрационный знак <данные изъяты>, в грузовых помещениях которых находился товар "одежда, обувь".
В целях помещения товаров под процедуру таможенного транзита декларантом таможенному органу были представлены товаросопроводительные документы и транзитные декларации, в частности на товар "одежда, обувь" N<данные изъяты> и N<данные изъяты>, а также транзитная декларация N<данные изъяты> на прицеп "<данные изъяты>", гос. регистрационный знак <данные изъяты>, ввозимый на таможенную территорию Евразийского союза в качестве товара.
Согласно представленным транзитным декларациям товар "одежда, обувь" должен был следовать в республику Таджикистан, определенное таможенным органом место закрытия таможенной процедуры таможенного транзита таможенный пост МРТР "Karamyk", а товар- прицеп "<данные изъяты>", гос. регистрационный знак <данные изъяты>, должен был следовать в республику Казахстан определенное таможенным органом место закрытия таможенной процедуры таможенного транзита таможенный пост Алматы- Центр таможенного оформления Департамента государственных доходов по г. Алматы.
Срок доставки товара в места назначения был установлен таможенным органом до 23 марта 2017 года.
В ходе проверочных мероприятий был установлен факт недоставки всех вышеуказанных товаров в установленный срок в места их доставки, что образует событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.9 КоАП РФ, и что послужило основанием для возбуждения должностным лицом Псковской таможни трех дел об административных правонарушениях применительно к каждой из вышеуказанных транзитных деклараций, а именно N<данные изъяты>, N<данные изъяты> и N<данные изъяты> соответственно, которые были переданы на рассмотрение в Псковский городской суд.
Определением судьи Псковского городского суда от 02.10.2017 дела об административных правонарушениях N<данные изъяты> (судебное N<данные изъяты>) и N<данные изъяты> (судебное N <данные изъяты>) были объединены в одно производство и постановлением судьи Псковского городского суда от 16 ноября 2017 года по факту недоставки товаров- "одежда, обувь" перевозчик UAB "TIRKRAFTA" (ЗАО "ТИРКРАФТА") был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 16.9 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 300000 рублей.
В силу пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса, постановления о назначении административного наказания, является основанием для прекращения производства по делу.
Поскольку весь вышеуказанный товар ввозился на территорию Евразийского союза в одно и тоже время в составе одного транспортного средства, подлежавшего следованию в пределах территории Российской Федерации по одному маршруту, а обстоятельства и причины его недоставки в места назначения, в том числе место его возможной передачи другим лицам или утраты, в ходе административного расследования установлены не были, то и оснований для выводов о том, что недоставка прицепа в место доставки была связана с не одним и тем же фактом противоправных действий, не усматривается.
При таких обстоятельствах оснований не согласиться с выводами судьи Псковского городского суда не имеется.
В соответствии с изложенным, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Псковского городского суда Псковской области от 23 ноября 2017 года по делу в отношении UAB "TIRKRAFTA" (ЗАО "ТИРКРАФТА", г. Вильнюс, Литва) об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.9 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу и.о. начальника отдела административных расследований Псковской таможни Петровой И.А.- без удовлетворения.
Судья (подпись) Р.В. Рубанов
Копия верна: Судья Р.В. Рубанов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка