Дата принятия: 02 июля 2020г.
Номер документа: 12-267/2020
СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 2 июля 2020 года Дело N 12-267/2020
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Першаков Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гамзаева Мирзали Бахруз оглы на определение судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14.05.2020 об отказе в удовлетворении заявления судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнения вынесенного в отно-шении Гамзаева М.Б.о. постановления о назначении административного наказания,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.02.2020 гражданин Азербайджанской Республики Гамзаев М.Б.о. признан виновным в совершении административного правонаруше-ния, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде наложения административного штрафа в размере 2000 рублей с принуди-тельным административным выдворением за пределы Российской Федерации, для чего этот иностранный гражданин помещён в специальное учреждение.
Указанное постановление вступило в законную силу и в части назначенного административного наказания в виде принудительного административного выдво-рения иностранного гражданина за пределы Российской Федерации подлежит исполнению в соответствии со статьями 32.9, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
06.05.2020 судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по городу Сургуту Федулова А.С. обратилась в Сургутский городской суд с заявле-нием о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания в части принудительного административного выдворения иностранного гражданина Гамзаева М.Б.о. за пределы Российской Федерации, мотивировав это фактической невозможностью исполнения постановления в указанной части в виду того, что с 27.03.2020 Российская Федерация полностью прекратила чар-терное и регулярное авиасообщение со всеми странами из-за эпидемии новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а с 30.03.2020 ограничено пересечение Государственной границы Российской Федерации через автомобильные, железно-дорожные, пароходные, речные пункты пропуска.
Определением судьи Сургутского городского суда от 14.05.2020 в удовлетво-рении указанного заявления отказано.
Не согласившись с вынесенным определением, Гамзаев М.Б.о. обратился в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с жалобой, в которой просит данный акт отменить.
Проверив материалы дела, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.
Помещение иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих прину-дительному административному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федера-ции", являющееся одной из мер обеспечения производства по делу об администра-тивном правонарушении (пункт 12 части 1 статьи 27.1, статья 27.19 Кодекса Рос-сийской Федерации об административных правонарушениях), связано с принуди-тельным ограничением свободы, так как эта мера заключается в препровождении в указанные специальные учреждения и во временном (до осуществления прину-дительного выдворения за пределы Российской Федерации) содержании в них названных лиц в условиях, исключающих возможность самовольного оставления последними этих учреждений, применяется в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства в целях обеспечения исполнения принятого по делу поста-новления о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
По смыслу закона (часть 1 статьи 27.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) продолжительность нахождения иностран-ного гражданина, подвергнутого административному наказанию в виде прину-дительного выдворения из Российской Федерации, в специальном учреждении обусловливается временем, необходимым для достижения цели исполнения поста-новления о назначении указанного вида административного наказания, вследствие чего это лицо, по общему правилу, может удерживаться в специальном учреждении до его фактического перемещения через Государственную границу Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 109.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Отказывая в удовлетворении заявления судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнения принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина Гамзаева М.Б.о., судья мотивировал это решение тем, что судебным приставом-исполнителем не пред-ставлены доказательства принятия в рамках исполнительного производства ис-черпывающих мер, направленных на исполнение судебного постановления в части принудительного выдворения иностранного гражданина за пределы Российской Федерации, срок содержания Гамзаева М.Б.о. в специальном учреждении не пре-вышает пределов разумности, оснований для прекращении исполнения вынесен-ного в отношении данного иностранного гражданина постановления в указанной части не имеется.
Суд автономного округа считает возможным согласиться с выводами, из-ложенными в оспариваемом определении.
Проверка дела показала, что иностранный гражданин Гамзаев М.Б.о. законно помещён в специальное учреждение, предусмотренное Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", на основании вынесенного в отношении него судебного постанов-ления, которое 22.02.2020 вступило в законную силу и подлежит исполнению в соответствии с требованиями статей 32.9, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Гамзаев М.Б.о. удерживается в названном специальном учреждении до его фактического перемещения через Государственную границу Российской Федера-ции в порядке, предусмотренном статьей 109.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", срок пребывания данного ино-странного гражданина в этом учреждении, оцениваемый с учётом правовой пози-ции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Феде-рации от 23.05.2017 N 14-П, и с учётом временных ограничительных мер, пред-принимаемых властями Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), не превышает пределов разумности.
Вместе с тем судебным приставом-исполнителем действительно не представ-лено доказательств того, что им на сегодняшний день исчерпаны все меры для исполнения вынесенного в отношении Гамзаева М.Б.о. постановления в части принудительного выдворения этого иностранного гражданина за пределы Рос-сийской Федерации.
Жалоба Гамзаева М.Б.о. на определение судьи не содержит юридически обоснованных доводов о незаконности оспариваемого судебного акта, который является мотивированным, принят с соблюдением процессуальных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах обжалуемое определение отмене или изменению не подлежит.
Руководствуясь статьями 30.6 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об адми-нистративных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Определение судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского авто-номного округа - Югры от 14.05.2020 об отказе в удовлетворении заявления судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнения вынесенного в отно-шении Гамзаева М.Б.о. постановления о назначении административного наказания, оставить без изменения, а жалобу Гамзаева М.Б.о. - без удовлетворения.
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры (подпись) Д.А. Першаков
КОПИЯ ВЕРНА:
судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры Д.А. Першаков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка