Решение Самарского областного суда от 28 мая 2020 года №12-267/2020

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 28 мая 2020 года Дело N 12-267/2020
Судья Самарского областного суда Тукмаков П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Савельевой Н.В. на постановление судьи Куйбышевского районного суда г.Самары от 09 апреля 2020 года, которым Савельева Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Куйбышевского районного суда г.Самары от 09 апреля 2020 года Савельева Н.В. привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.
В жалобе, поступившей на рассмотрение в Самарский областной суд, Савельева Н.В. ссылается на незаконность и необоснованность привлечения ее к административной ответственности, а также несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, на отсутствие оценки суда представленным доказательствам. Просит состоявшиеся по делу постановление судьи отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в ее действиях состава вмененного правонарушения.
Проверив представленные материалы дела, выслушав доводы Савельевой Н.В. в поддержание жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с ч.2 ст.6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий -
влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно протоколу 19N 3466581 от 08.04.2020 года, 08 апреля 2020 года в 10.00 часов Савельева Н.В. нарушила законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в неисполнении противоэпидемических мероприятий, введенных Постановлением Губернатора Самарской области от 16.03.2020 N 39 (в редакции от 30.03.2020), а именно покинула место своего проживания по адресу: <адрес>, и находилась по адресу: <адрес>, для целей, не связанных со случаями, не предусмотренными п. 9 Постановления Губернатора Самарской области от 16.03.2020 N 39 (в редакции от 30.03.2020).
Вместе с тем, согласно обзору по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции(COVID-19) N 1, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21 апреля 2020 года, привлечению к административной ответственности по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ подлежат, в том числе, лица с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лица, прибывшие на территорию Российской Федерации, в том числе, из государства, эпидемически неблагополучного по коронавирусной инфекции, лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником заболевания, в контакте с лицами с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лица, уклоняющиеся от лечения опасного инфекционного заболевания, нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также не выполнившие в установленный срок выданное в периоды, указанные в части 2 статьи 6.3 КоАП РФ, законное предписание (постановление) или требование органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
Из материалов дела не видно, что Савельева Н.В. относится к какой-либо категории указанных лиц, то есть она не является субъектом данного правонарушения, следовательно, в ее действиях отсутствует состав данного правонарушения.
С учетом изложенного, постановление судьи районного суда подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с отсутствием в действиях Савельевой Н.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Куйбышевского районного суда г.Самары от 09 апреля 2020 года, которым Савельева Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 15000 рублей, - отменить, производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Жалобу Савельевой Н.В. - удовлетворить.
Судья Самарского областного суда П.А.Тукмаков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка